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第一章  總  則

第一條 為進一步貫徹落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型湖北的決定》，加強和規(guī)范湖北省工程實驗室建設與運行管理，根據(jù)《國家工程實驗室管理辦法（試行）》,制定本辦法。

湖北省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）將根據(jù)本辦法有重點地建設省工程實驗室。

第二條 本辦法所稱湖北省工程實驗室是為促進科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化對國家和省重大戰(zhàn)略任務、重點工程的技術(shù)支撐和保障，依托骨干企業(yè)、科研院所或高校等設立的研究開發(fā)實體。省工程實驗室是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主創(chuàng)新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要途徑，是強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和創(chuàng)新源頭的有效手段，是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條 省工程實驗室的主要任務是：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和關(guān)鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件的研制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)研究等，同時還研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、培養(yǎng)工程技術(shù)創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應用、為行業(yè)提供技術(shù)支撐與服務等。

第四條 省工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發(fā)試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結(jié)構(gòu)合理、具有行業(yè)領先水平的創(chuàng)新團隊；持續(xù)不斷提供源頭技術(shù)，增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給；突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；完善企業(yè)自主創(chuàng)新支撐平臺，促進技術(shù)創(chuàng)新體系建設。為培育成國家工程實驗室打基礎。

第五條 省工程實驗室的建設原則是：

（一）堅持高水平、專業(yè)化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術(shù)優(yōu)勢和突出的專業(yè)特色。

（二）堅持目標導向，圍繞國家、省重大戰(zhàn)略任務、重點工程，有重點地推進省工程實驗室的建設。

（三）堅持產(chǎn)學研相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。

（四）堅持整合創(chuàng)新資源，充分利用現(xiàn)有基礎和條件，以增量投入帶動資源的優(yōu)化配置。

（五）堅持體制機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

第六條 省發(fā)展改革委將采取投資補助等方式對省工程實驗室建設項目予以適當資金支持。

申報部門具備資金配套條件的，應適當安排配套支持資金。

第二章  組織管理

第七條 省發(fā)展改革委是省工程實驗室建設項目的主管部門，主要負責：

（一）發(fā)布省工程實驗室的建設領域，指導省工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審省工程實驗室建設項目，審批項目資金申請報告，負責組織項目驗收。

（三）下達省工程實驗室建設項目投資計劃。

（四）組織省工程實驗室的運行評價。

第八條 各市州發(fā)展改革委、省直有關(guān)部門、中直、省直企業(yè)是省工程實驗室的申報部門，主要負責：

（一）組織本地區(qū)或所屬單位省工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

申報部門具備資金配套條件并擬安排配套資金的，應出具資金配套證明文件。

（二）根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定建立相應的管理制度，配合有關(guān)部門進行稽查、審計、監(jiān)察和檢查等各項工作。

第九條 項目建設單位主要負責：

（一）申報省工程實驗室建設項目，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照省發(fā)展改革委批復文件的要求，實施省工程實驗室建設項目。

（三）落實省工程實驗室建設與運行的相關(guān)支撐條件，籌措省工程實驗室的建設和運行經(jīng)費，保障省工程實驗室的正常運行。

（四）按照有關(guān)要求向主管部門報送建設項目實施情況和省工程實驗室的運行情況。

第三章  申報與審理

第十條 擬申請省工程實驗室建設項目的單位，應根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的建設領域等要求，編寫省工程實驗室建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），報相應申報部門審查。

第十一條 申請省工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）項目承擔單位應長期從事相關(guān)領域的研發(fā)，具有主持國家或省級重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎。

（二）項目承擔單位應在本領域具有先進的研發(fā)試驗設施和相應的技術(shù)創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲備。

（三）擬建設的省工程實驗室應定位明確、發(fā)展思路清晰，任務和目標合理。

（四）擬建設的省工程實驗室的管理體制和運行機制應較為規(guī)范。

第十二條 省發(fā)展改革委受理申報部門提出的申報文件后，組織專家或委托評估咨詢機構(gòu)對省工程實驗室建設項目資金申請報告進行評審、評估，根據(jù)評審或評估意見，擇優(yōu)認定和批復項目資金申請報告，并予以命名。

申報部門承諾安排配套資金的，可作為重要優(yōu)選條件。

第十三條 省工程實驗室建設項目完成后，項目承擔單位應及時編制項目竣工驗收報告，通過申報部門向省發(fā)展改革委提出驗收申請。省發(fā)展改革委組織專家對省工程實驗室建設項目進行驗收。

第四章  監(jiān)督管理

第十四條 省工程實驗室實行運行情況年報制度。項目承擔單位應按時將年度運行總結(jié)報告上報主管部門；年度報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重大進展情況以及其它相關(guān)情況和建議等。

第十五條 省工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評估管理機制。省發(fā)展改革委組織專家或委托咨詢機構(gòu)定期對省工程實驗室進行運行評估。評估的內(nèi)容主要包括：完成重大任務和重點工程相關(guān)研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設施建設和利用情況；產(chǎn)學研合作以及人才隊伍建設情況；依托單位對省工程實驗室的保障作用等。

第十六條 評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的省工程實驗室，省發(fā)展改革委將擇優(yōu)對其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設給予進一步支持,可優(yōu)先推薦申報國家工程實驗室、國家地方聯(lián)合工程實驗室。評為不合格的省工程實驗室，將予以撤銷。

第十七條 省工程實驗室名稱、承擔單位如需變更，須經(jīng)省發(fā)展改革委審核批準。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務等需要以及省工程實驗室實際運行狀況，對省工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第十八條 省工程實驗室建設和運行中出現(xiàn)下列情況的，申報部門應及時糾正；情節(jié)嚴重的，省發(fā)展改革委將予以通報；情節(jié)特別嚴重的，省發(fā)展改革委將采取暫停安排投資、追回省投資、暫停受理依托單位申報項目，直至撤銷省工程實驗室等措施。

（一）擅自改變項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規(guī)范；省安排資金未按規(guī)定要求實行專項管理、?？顚Ｓ?；違反項目資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

第五章  附  則

第十九條 省工程實驗室統(tǒng)一命名為：“××湖北省工程實驗室”，英文名稱為：“Hubei Provincial Engineering Laboratory for ××”。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

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