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馬鞍山市“1+X”補貼:制造業(yè)、服務建筑農(nóng)業(yè)、知識產(chǎn)權標準、文旅開放、金融產(chǎn)學研、低空各行業(yè)惠企指南
根據(jù)馬鞍山市數(shù)字賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展“1+X”政策體系申報補貼方式整理,包括制造業(yè)、專精特新、創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、獨角獸企業(yè)、哪吒企業(yè)、瞪羚技術改造、智能制造標桿、工業(yè)軟件運用、智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)、工業(yè)機器人、綠色低碳、綠色工廠、揭榜掛帥、科學技術獎、技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、國家企業(yè)技術中心、實驗室、工程研究中心、科信貸、人工智能、5G、服務業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權和質量標準化、文旅、擴內需促開放、金融、產(chǎn)學研、低空經(jīng)濟和軍民融合等補助,詳情如下,需要咨詢申報的可以聯(lián)系小編為您解答輔導!
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一、扶持方式
(一)聚焦特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“1+3+N”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群,各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)分別明確1個特色產(chǎn)業(yè),政策向特色產(chǎn)業(yè)傾斜,市與縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)分擔獎補資金時,市級在原分擔比例基礎上多承擔10%。
(二)堅持預算額度管理。產(chǎn)業(yè)扶持政策資金實行預算額度管理,以當年財政預算實際安排數(shù)為準。市各政策主管部門要在實施細則中明確擇優(yōu)扶持標準及方式,并在預算內統(tǒng)籌好政策兌現(xiàn)工作。
(三)推進政策“免申即享”“即申即享”。全市產(chǎn)業(yè)扶持政策分為“認定類”和“申報類”。“認定類”政策實行“免申即享”,無需企業(yè)申報,由市各政策主管部門履行規(guī)定程序并公示后兌現(xiàn)獎補資金?!吧陥箢悺闭邔嵭小凹瓷昙聪怼?由符合條件的企業(yè)通過“惠企通”服務平臺線上申報,按照規(guī)定流程審核并公示,報市政府審批后兌現(xiàn)獎補資金。
(四)強化績效評價。市各政策主管部門應關注政策事前功能評估,實行政策績效自評全覆蓋。市財政局每年抽取重點項目開展績效評價,評價結果作為后期政策維護和調整的重要依據(jù)。
二、風險控制
(一)建立風險防范機制。堅持依法合規(guī)、公平公正實施扶持政策,市各政策主管部門負責申報項目、申報單位的審核,確保扶持項目的真實性和有效性。同時積極應對可能存在的風險,提高抵御風險能力,保障財政資金良性運轉。政策支持產(chǎn)業(yè)應符合國家、省、市支持鼓勵發(fā)展方向,房地產(chǎn)開發(fā)、國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)項目不納入產(chǎn)業(yè)扶持政策支持范圍。
(二)建立誠信審查機制。市各政策主管部門建立信用審查制度,加強審查比對,并按照國家、省、市有關企業(yè)信用分類監(jiān)管規(guī)定,對守信企業(yè)優(yōu)先給予扶持,對嚴重失信企業(yè)限制享受產(chǎn)業(yè)扶持政策。對虛假申報,騙取財政資金的企業(yè)、單位、個人,依法追回財政獎補資金,追究相應法律責任。
三、部門職責
(一)市各政策主管部門承擔產(chǎn)業(yè)扶持政策制定、執(zhí)行和管理主體責任,負責解讀、宣傳和落實本部門歸口執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)扶持政策;負責制定政策實施細則;負責界定“認定類”及“申報類”政策;負責開展獎補資金申報、“涉企系統(tǒng)”預警比對、資金審核公示、資金兌現(xiàn)等;負責產(chǎn)業(yè)扶持政策績效評價;負責追回違規(guī)享受的獎補資金。
(二)市財政局負責產(chǎn)業(yè)扶持政策資金預算安排;對市各政策主管部門提供的“申報類”政策審核結果進行復核;對產(chǎn)業(yè)扶持政策資金使用開展監(jiān)督;牽頭開展產(chǎn)業(yè)扶持政策重點績效評價。
(三)市發(fā)展改革委會同有關部門負責審核確定縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)報送的特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄。
(四)市工業(yè)和信息化局負責“惠企通”服務平臺業(yè)務指導和培訓。
(五)市審計局履行審計監(jiān)督職能,負責對產(chǎn)業(yè)扶持政策實施情況進行審計監(jiān)督。
(六)市市場監(jiān)管局、市人力資源社會保障局、市統(tǒng)計局、市稅務局等部門按職責分工積極配合市各政策主管部門和市財政局做好相關工作。
四、其他事項
(一)除政策中已明確資金分擔比例的條款外,“認定類”政策獎補資金由市與縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)按1:1比例分擔,“申報類”政策獎補資金按現(xiàn)行財政體制分擔,特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)獎補資金由市財政在上述基礎上多承擔10%。市屬企業(yè)獎補資金由市財政承擔。
(二)除省政策要求支持或市級政策明確在省政策獎補基礎
上疊加支持外,同一企業(yè)的同一項目、同一貸款、同一設備、同一發(fā)票獎補,按“就高但不重復享受”原則執(zhí)行;同一獎項(認定)在低等次已獲獎補的,晉升到高等次時,獎補差額部分;上級政策要求市級支持的,按上級規(guī)定執(zhí)行。享受市級“一事一議”重大項目政策支持的,不再同時享受“申報類”政策。
(三)“1”數(shù)字賦能制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策,自2025年1月1日起施行,有效期三年,實施期內根據(jù)國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,適時維護。貼息政策條款實際執(zhí)行至2027年12月31日。“X”其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,自2025年起,由市各政策主管部門會同市財政局在當年一季度前根據(jù)政策導向和發(fā)展目標制定細則,具體政策報市政府同意后在財政預算控制數(shù)內執(zhí)行。
《中共馬鞍山市委辦公室、馬鞍山市人民政府辦公室關于印發(fā)以制造業(yè)為主體促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展“1+3+X”政策體系的通知》(黨辦〔2023〕12號)自2025年1月1日起不再執(zhí)行,部分政策條款需分年度兌現(xiàn)的,兌現(xiàn)完畢后自動廢止。以往規(guī)定與本政策體系規(guī)定不一致的,以本政策體系規(guī)定為準。
本政策體系由市各政策主管部門會同市財政局負責解釋,實施期內如遇國家法律法規(guī)政策調整,從其規(guī)定。各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)可根據(jù)實際情況自行制定相關扶持政策。
數(shù)字賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展“1+X”政策體系
一、數(shù)字賦能制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策
(一)市場主體培育
1.支持專精特新企業(yè)梯度發(fā)展。當年新認定的各行業(yè)、各類型優(yōu)質中小企業(yè),首次被國家認定為重點“小巨人”企業(yè)獎勵最高30萬元,首次被國家認定為專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵最高20萬元,首次被省認定為專精特新冠軍企業(yè)獎勵最高10萬元,首次被省認定為專精特新中小企業(yè)獎勵最高5萬元,首次被省認定為創(chuàng)新型中小企業(yè)獎勵最高1萬元。各類型優(yōu)質中小企業(yè)由對應的市行業(yè)主管部門分別負責政策兌現(xiàn)等事宜。(市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負責)
2.加強創(chuàng)新主體培育。當年新認定、重新認定的高新技術企業(yè),分別獎勵最高10萬元、5萬元。首次入庫備案的國家科技型中小企業(yè),當年獎勵最高0.5萬元。新認定的市級科技型企業(yè),首次被認定為獨角獸企業(yè)、哪吒企業(yè)、瞪羚企業(yè),當年分別獎勵最高200萬元、50萬元、40萬元;首次被認定為獨角獸(培育)
企業(yè)、哪吒(培育)企業(yè)、瞪羚(培育)企業(yè),當年分別獎勵最高40萬元、10萬元、8萬元;同一企業(yè)已享受培育企業(yè)獎勵的獎勵差額部分。(市科技局負責)
(二)企業(yè)轉型升級
3.推動高水平技術改造。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)當年軟硬件設備總投入300萬元(含)以上的技改項目,按不超過軟硬件設備購置金額(購置金額不含稅,下同)的8%給予補助,單個項目最高300萬元,同時實行獎補總量控制。固定資產(chǎn)投資500萬元(含)以上的技改項目,未納入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的不予補助。(市工業(yè)和信息化局負責)
4.打造智能制造標桿企業(yè)。當年規(guī)上工業(yè)企業(yè)中認定的市智能制造標桿示范企業(yè),按不超過軟硬件設備購置金額的15%給予補助,單個項目最高500萬元,同時實行獎補總量控制。(市工業(yè)和信息化局負責)
5.鼓勵工業(yè)軟件運用。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)購買運用工業(yè)軟件系統(tǒng)提升數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平的項目,按不超過軟件購置金額的10%給予補助,單個項目最高50萬元,同時實行獎補總量控制,依法公平公正確定最多10個項目。(市工業(yè)和信息化局負責)
6.加快“機器換人”步伐。對年度購置工業(yè)機器人(自由度≥4)的規(guī)上工業(yè)企業(yè),按購置金額的5%給予補助,對當年獲得省級智能工廠、數(shù)字化車間認定企業(yè),上述補助金額上浮5%,單個企業(yè)最高50萬元,同時實行獎補總量控制。(市工業(yè)和信息化局負責)
7.助推“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”。對新入選國家級智能制造示范工廠或優(yōu)秀場景、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范的企業(yè)給予貼息支持,對企業(yè)獲得的1年期及以上的投資生產(chǎn)項目貸款,按不超過貸款當期LPR(全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率,下同)的90%給予貼息,單個項目最長3年,最高300萬元。對新入選省級制造業(yè)數(shù)字化轉型典型示范項目、智能工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點、數(shù)字化車間的企業(yè),給予貼息支持,對企業(yè)獲得的1年期及以上的投資生產(chǎn)項目貸款,按不超過貸款當期LPR的50%給予貼息,單個項目最長3年,最高100萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)
8.堅持綠色低碳發(fā)展。對新入選國家級綠色供應鏈管理企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)、綠色工廠的企業(yè)給予貼息支持,對企業(yè)獲得的1年期及以上的投資生產(chǎn)項目貸款,按不超過貸款當期LPR的90%給予貼息,單個項目最長3年,最高300萬元。對新入選省級綠色工廠的企業(yè),給予貼息支持,對企業(yè)獲得的1年期及以上的投資生產(chǎn)項目貸款,按不超過貸款當期LPR的50%給予貼息,單個項目最長3年,最高100萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)
9.培育制造業(yè)單項冠軍。對列入制造業(yè)單項冠軍省級培育庫企業(yè),用于提升該項產(chǎn)品品質或擴大產(chǎn)能的貸款,按不超過貸款當期LPR的50%給予貼息,單個項目最長3年,最高100萬元。(市工業(yè)和信息化局負責)
10.提升企業(yè)競爭力。對當年參加“精品安徽、皖美智造”宣傳活動的企業(yè),市財政在省財政補助基礎上按宣傳推廣總費用的30%給予補助,縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)按不低于10%給予補助。(市工業(yè)和信息化局負責)
(三)支持科技創(chuàng)新
11.推動科技項目技術攻關。列入省“揭榜掛帥”項目的,省、市(縣區(qū)、開發(fā)園區(qū))按1:1合力支持,市(縣區(qū)、開發(fā)園區(qū))獎補資金按現(xiàn)行財政體制分擔。列入省科技重大專項、省重點研發(fā)計劃等省科技計劃項目的,由縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)落實政策。實施人工智能等市級科技計劃和科技支持鄉(xiāng)村振興專項,符合條件的分別獎勵最高60萬元、10萬元。(市科技局負責)
12.鼓勵參與科創(chuàng)比賽。當年國家科學技術獎的第一完成單位獎勵最高50萬元,參與單位獎勵最高20萬元。當年獲得省自然科學、技術發(fā)明、科技進步一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位,分別獎勵最高15萬元、10萬元、5萬元,資金主要用于獲獎項目完成人員獎勵。當年獲得全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽成長組一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別獎勵最高30萬元、20萬元、10萬元、5萬元;當年獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽成長組一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的企業(yè),分別獎勵最高15萬元、10萬元、5萬元、3萬元;初創(chuàng)組獲獎企業(yè)按成長組標準減半獎勵。(市科技局負責)
13.加強創(chuàng)新平臺建設。當年新增的國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心獎勵最高300萬元;當年新增的國家工程(技術)研究中心、國家級工業(yè)設計中心、國家重點實驗室獎勵最高200萬元;當年新增的國家級科技企業(yè)孵化器、國家企業(yè)技術中心獎勵最高50萬元。
當年新增的省實驗室、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、省高水平新型研發(fā)機構獎勵最高50萬元;當年新增的省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、省特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院獎勵最高30萬元;當年新增的省重點(聯(lián)合共建學科)實驗室、省制造業(yè)創(chuàng)新中心、省工程研究中心、省級科技企業(yè)孵化器獎勵最高20萬元;當年新增的省新型研發(fā)機構、省科技成果轉化中試基地、省企業(yè)研發(fā)中心、省企業(yè)技術中心獎勵最高10萬元。同一主體三年內不重復享受上述獎勵,已獲低等次獎勵的,晉升到高等次時,獎勵差額部分。
在國家、省級績效評價中獲優(yōu)的創(chuàng)新平臺,按省要求予以支持。(市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責)
14.推廣“科信貸”財政金融產(chǎn)品。充分發(fā)揮財政金融政策協(xié)同效應,加大企業(yè)融資支持力度。對符合條件的專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)、省級大數(shù)據(jù)企業(yè)給予單戶最高1000萬元貸款支持。對獲得“科信貸”支持且正常結清貸款本息的企業(yè),按實際支付利息的10%—50%給予補貼,單戶企業(yè)貼息不超過3年;政府性融資擔保機構對符合條件的企業(yè)收取年化擔保費率不超過1%,財政對“科信貸”業(yè)務承保機構按年化擔保費率1.5%予諛寶
補足擔保費,單戶擔保費補貼最高0.8%/年。(市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局按職責分工負責)
(四)發(fā)展人工智能
15.加快智算中心建設。支持各類市場主體建設智算中心,對新建(含擴容升級)單體智能算力規(guī)模400P以上的項目,給予項目融資額年化2%貸款貼息,單個項目年補貼額最高300萬元,補貼期不超過3年。(市科技局負責)
16.降低算力使用成本。每年市級安排發(fā)放總額不超過300萬元的算力券,鼓勵企業(yè)、高校院所等使用算力資源(不包括存儲、網(wǎng)絡、安全等其他服務),單次申領算力券金額最高不超過算力使用合同額的20%,同一主體每個自然年度累計申領和兌付算力券金額不超過50萬元。(市科技局負責)
17.全面開放應用場景。推動政府治理、社會民生、產(chǎn)業(yè)升級等應用場景應開盡開,對市級優(yōu)秀通用人工智能場景應用案例,按不超過總投資額的10%給予補助,單個案例最高10萬元,每年補助不超過10個項目,同等條件下優(yōu)先推薦申報省級人工智能示范應用場景。(市科技局負責)
18.加快5G基站建設?;A電信運營企業(yè)實際運營的采用獨立組網(wǎng)(SA)模式建設的5G基站,按不超過基站每年實際產(chǎn)生電費的10%給予補助,單個企業(yè)最高100萬元。希土業(yè)和信
息化局負責)
二、現(xiàn)代服務業(yè)政策
進一步優(yōu)化政策資源配置,重點支持服務業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)做強、物流供應鏈創(chuàng)新應用、完善物流產(chǎn)業(yè)基礎設施、交通運輸綠色低碳發(fā)展等,加快推進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市交通運輸局按職責分工負責)
三、建筑業(yè)政策
重點支持建筑業(yè)企業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化、智能化轉型發(fā)展,以科技創(chuàng)新為引領,著力培養(yǎng)若干全國領先、全省一流的“四化”建筑業(yè)綜合服務商,引導鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省、市級智能建造試點項目;支持企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”、“黃山杯”等優(yōu)質工程榮譽,提升全市建筑工程質量安全整體水平。(市住房城鄉(xiāng)建設局負責)
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
重點支持數(shù)字農(nóng)業(yè)(智慧農(nóng)業(yè))、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研合作、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大等方面。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責)
重點支持特色經(jīng)濟林(木本油料)生產(chǎn)基地建設、林草良種培育、林業(yè)企業(yè)發(fā)展等方面,積極培育壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體,助力新增一批具有核心競爭力的林業(yè)企業(yè),著力打造一批林業(yè)知名品牌,推動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)向高質量、高品質、高價值、高效益方向發(fā)展。(市林業(yè)局負責)
重點支持“中國好糧油”“安徽好糧油”產(chǎn)品培育和創(chuàng)建,推廣特色糧油產(chǎn)品。(市發(fā)展改革委負責)
五、知識產(chǎn)權和質量標準化政策
重點支持知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力提升,有效支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展。深入實施質量品牌升級工程和標準化戰(zhàn)略,著力培育扶持質量標桿,引導和激勵企業(yè)提質增效,推進質量治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進一步優(yōu)化營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,推動質量賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。(市市場監(jiān)管局負責)
六、文旅產(chǎn)業(yè)政策
重點支持規(guī)上文化企業(yè)做大做強,培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展特色藝術品牌。推動文旅項目建設,支持文旅品牌創(chuàng)建和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,培育一批重點文旅活動,加強文旅宣傳推介,引客入馬促進文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文旅、科技、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(市委宣傳部、市文化和旅游局按職責分工負責)
七、擴內需促開放政策
重點支持成長性達限批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)發(fā)展,推動工貿(mào)分離,扶持老字號企業(yè)品牌培育,加大電商企業(yè)引育,穩(wěn)定擴大汽車等大宗消費。鼓勵重點外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場,促進跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展和外貿(mào)品牌培育。促進口岸主體發(fā)展,鼓勵開行國際海運航線和內支線周班航線,支持智慧口岸建設。促進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展。(市商務局負責)
八、金融扶持政策
重點支持企業(yè)上市融資,開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息,健全普惠小微企業(yè)貸款風險補償機制,發(fā)揮市高質量發(fā)展基金引領作用,帶動社會資本支持全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市財政局負責)
九、產(chǎn)學研政策
大力支持科技創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入,加強與高校院所合作,強化科技成果應用,提升科技成果轉化水平。深度融入長三角等區(qū)域合作,共享共用長三角等科創(chuàng)資源,開展產(chǎn)學研活動,提升科技創(chuàng)新水平。(市科技局會同市人力資源社會保障局、市教育局等負責)
十、低空經(jīng)濟和軍民融合政策
支持低空基礎設施建設運營、低空智慧物流、低空載人飛行、低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新、低空產(chǎn)品示范推廣、低空場景開發(fā)開放、低空經(jīng)濟集群發(fā)展、低空經(jīng)濟開放合作等領域項目。(市發(fā)展改革委負責)
支持當年新增取得軍工資質企業(yè)、軍民融合重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大平臺和重大項目建設等方面。(市發(fā)展改革委、市科技局按職責分工負責)
關于以上政策講解,大家還有不懂的問題嗎?還有疑問嗎?有疑問可以免費咨詢。
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一、國家、省、市各類政府資助類項目申報;
二、國家高新技術企業(yè)培育認定、科技型中小企業(yè)、專精特新、專利軟著知識產(chǎn)權申報;
三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽資質申報;
四、國家、省、市企業(yè)技術中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設計中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標準、實驗室和工程研究中心、科學技術獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導、申報:
五、資金申請報告、可行性研究報告、商業(yè)計劃書、項目建議書、等各類報告編制;
六、科技成果轉化中介、公司注冊注銷、工商辦理、股權、科技項目投融資。
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