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合肥市秸稈綜合利用獎補方案申請指南：離田/收儲/產(chǎn)業(yè)化獎補標(biāo)準(zhǔn)、流程與材料要求詳解
為全面推進農(nóng)作物秸稈資源化利用，合肥市正式出臺《2025年農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補資金實施方案》。本次獎補涵蓋秸稈離田收儲、標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心建設(shè)、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用三大方向，單個主體最高可獲50萬元資金支持，旨在精準(zhǔn)扶持相關(guān)企業(yè)與合作社發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益雙提升。
無論您是從事秸稈收儲運服務(wù)、計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心，還是開展秸稈飼料化、基料化、能源化利用，本方案都將為您提供實實在在的資金扶持。
合肥市秸稈綜合利用獎補免費咨詢：15855157003（微信同號）
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2025年合肥市農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補資金實施方案
為充分調(diào)動各級政府、企業(yè)、社會公眾推進農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用的積極性，推動秸稈產(chǎn)業(yè)化利用，有效促進生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮財政資金的精準(zhǔn)扶持作用，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持綠色生態(tài)發(fā)展理念，按照政府引導(dǎo)、市場運作、農(nóng)民參與的原則，加強秸稈收儲運體系建設(shè)，提高農(nóng)作物秸稈收集、打捆、儲運全程機械化服務(wù)能力，培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體，探索建立可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，引領(lǐng)秸稈綜合利用提質(zhì)增效。
二、主要內(nèi)容
（一）秸稈離田獎補
獎補范圍：2025年度內(nèi)收集、打捆并銷售農(nóng)作物秸稈超過1000噸（含）。
獎補對象：從事秸稈收儲運的公司、合作社和農(nóng)戶等。
獎補標(biāo)準(zhǔn)：按收儲量給予不超過100元/噸的獎補，單個主體獎補不超過15萬元。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心（點）建設(shè)
獎補范圍：2025年在合肥市域內(nèi)建設(shè)的收儲量（能力）500噸（含）以上的標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲中心（點）項目。
獎補對象：標(biāo)準(zhǔn)化收儲中心（點）的建設(shè)主體。
獎補標(biāo)準(zhǔn)：按照不超過總投資額的30%進行獎補，單個項目獎補不超過50萬元。
（三）秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎補
獎補范圍：秸稈飼料化、基料化、能源化（秸稈發(fā)電除外）、工業(yè)原料化和商品肥料化利用，重點支持以秸稈為原料，加工生物質(zhì)顆粒、“秸稈變?nèi)猓蹋焙褪秤镁N植。
獎補對象：2025年利用農(nóng)作物秸稈達到200噸（含）以上的主體。
獎補標(biāo)準(zhǔn)：按照實際利用秸稈量，給予不超過100元/噸的獎補。
申報秸稈產(chǎn)業(yè)化利用獎補和秸稈離田獎補為同一主體的，不重復(fù)獎補。省級資金按省有關(guān)文件執(zhí)行。
三、資金使用與管理
（一）資金分配。市級獎補資金主要按照秸稈產(chǎn)業(yè)化利用量、績效評價結(jié)果以及以往年度資金實際使用情況等因素進行分配。市級秸稈綜合利用獎補項目采取補助形式，實行總量控制，市級不再進行年度清算。
（二）組織實施?？h級是秸稈綜合利用項目的實施主體，負(fù)責(zé)項目的具體組織實施和驗收。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌各級財政資金支持秸稈綜合利用項目，并根據(jù)本地實際，制定實施細則，報市級備案。
（三）使用周期。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加快預(yù)算執(zhí)行，及時兌現(xiàn)獎補資金，提高資金使用效益。積極推行后補助方式，提高資金預(yù)算使用的精準(zhǔn)性。
（四）績效評價。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組織本地獎補資金項目實施和使用情況績效評價。
（五）報送制度。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)于下一年度3月底前將上一年度的秸稈綜合利用項目資金使用情況、審核報告及績效評價報告報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。
四、監(jiān)管方式
（一）壓實工作責(zé)任。各地要壓實責(zé)任，推進秸稈綜合利用工作，對年度內(nèi)被國家或省通報，因露天焚燒秸稈造成環(huán)境污染的縣（市）區(qū)，酌情予以減少或不予撥付下一年度獎補資金?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對項目實施過程的管理，縣級財政部門應(yīng)加強資金使用監(jiān)督，并及時兌付獎補資金。
（二）嚴(yán)格資金管理?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門項目驗收后，可委托第三方進行項目審核，并根據(jù)驗收核實結(jié)果兌現(xiàn)獎補資金。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對秸稈綜合利用獎補項目實施情況、資金使用情況適時開展抽查。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照《中華人民共和國預(yù)算法》及財政部、省財政廳有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相關(guān)規(guī)定處理。縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及其工作人員在獎補項目實施過程中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位、個人（或項目）分配資金或者擅自超出規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)分配或使用資金等，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
獎補資金使用單位和個人存在虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用等違反本方案規(guī)定行為的，應(yīng)扣回獎補資金，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對惡意騙補的企業(yè)，按照法律法規(guī)予以處理，且三年內(nèi)不允許申報秸稈綜合利用獎補項目；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
（三）完善各項制度?？h級要建立秸稈綜合利用獎補項目審核制度、重點項目檔案及相關(guān)臺賬，對數(shù)據(jù)和資料的真實性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。應(yīng)及時編制實施細則，明確獎補對象、獎補標(biāo)準(zhǔn)、獎補程序等，同時要做好獎補資金的公開公示工作，及時在農(nóng)業(yè)、財政部門網(wǎng)站公開秸稈綜合利用獎補政策，并對擬獎補對象、獎補資金分配結(jié)果等進行公示，確保公開透明、陽光操作，接受社會監(jiān)督。
本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期一年。
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