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湖北技術(shù)合同認(rèn)定登記實操指南|17地最新申報流程+材料要求+常見問題(附管理辦法要點)
不少湖北企業(yè)困惑:技術(shù)合同認(rèn)定登記該找哪個機構(gòu)?線上怎么操作?需要準(zhǔn)備哪些材料?本文以《湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》為核心,將認(rèn)定登記流程拆解為“系統(tǒng)注冊—材料提交—審核終審—結(jié)果獲取”四步,明確“屬地管理原則”“7個工作日終審時限”“合同文本要求”等關(guān)鍵細(xì)節(jié),附材料清單與常見問題解答(如變更登記怎么辦理、異議如何復(fù)核),幫您避開操作誤區(qū),高效完成認(rèn)定登記,順利享受減免稅等優(yōu)惠。
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第一章總則
第一條為規(guī)范技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,加強技術(shù)市場管理,保障國家有關(guān)促進(jìn)技術(shù)交易優(yōu)惠政策的貫徹落實,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《湖北省實施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》《技術(shù)合同認(rèn)定登記工作指引》(國科火字〔2022〕159號),結(jié)合湖北實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于湖北省當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同認(rèn)定登記工作。
第三條技術(shù)合同認(rèn)定登記是技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)(以下簡稱“登記機構(gòu)”)對技術(shù)合同認(rèn)定登記主體(以下簡稱“登記主體”)申請認(rèn)定登記的合同文本進(jìn)行核查,確定其是否符合技術(shù)合同認(rèn)定登記要求,對其屬于何種技術(shù)合同作出結(jié)論,進(jìn)行分類登記,并核定其技術(shù)交易額的專項管理工作。
第四條技術(shù)合同的賣方是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同的受托人,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人,技術(shù)許可合同的許可人。技術(shù)合同的買方是指技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同的委托人,技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓人,技術(shù)許可合同的被許可人。
第五條經(jīng)市(州)科技行政管理部門認(rèn)定的技術(shù)合同,登記主體可以持認(rèn)定證明,享受國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定的稅收、信貸和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。其中,符合免稅條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢合同,可依規(guī)享受減免稅優(yōu)惠政策,相關(guān)認(rèn)定登記材料留存?zhèn)洳椤?/span>
第二章登記機構(gòu)
第六條省科技廳是湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的主管部門,負(fù)責(zé)全省技術(shù)合同認(rèn)定登記管理和相關(guān)政策的落實工作,依托湖北技術(shù)交易所具體開展全省技術(shù)合同認(rèn)定登記的日常管理、監(jiān)督工作,定期組織開展技術(shù)合同登記員(以下簡稱“登記員”)培訓(xùn)。
第七條各市(州)科技行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)所有的技術(shù)合同認(rèn)定、登記和審核工作,開展本地區(qū)登記機構(gòu)的管理及登記員隊伍建設(shè),統(tǒng)籌本地區(qū)登記機構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷。
第八條登記機構(gòu)是各地區(qū)具體開展技術(shù)合同認(rèn)定登記的單位,由市(州)科技行政管理部門依托具備獨立法人資格的行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)或社會團體設(shè)立。登記機構(gòu)的設(shè)立按照自愿的原則,由相關(guān)依托單位提出申請,各市(州)科技行政管理部門認(rèn)可并報省科技廳備案同意。
第九條登記機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
1.具有專門開展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的固定辦公場所和設(shè)施條件;
2.有兩名以上具備技術(shù)合同認(rèn)定登記和統(tǒng)計工作能力的專職登記員;
3.制定規(guī)范的技術(shù)合同認(rèn)定登記工作流程,建有崗位責(zé)任制度、考核制度、廉政風(fēng)險防控制度和相互監(jiān)督的AB角工作制度。
第十條登記機構(gòu)職責(zé):
1.認(rèn)定技術(shù)合同并進(jìn)行分類登記;
2.核定技術(shù)交易額;
3.技術(shù)合同的統(tǒng)計分析;
4.技術(shù)合同檔案管理;
5.貫徹落實有關(guān)技術(shù)市場政策,協(xié)調(diào)優(yōu)惠政策的落實;
6.圍繞技術(shù)合同認(rèn)定登記,為登記主體提供咨詢服務(wù);
7.協(xié)助市(州)科技行政管理部門完成相關(guān)工作。
第十一條登記員應(yīng)當(dāng)是所在登記機構(gòu)的在職人員,并具備以下條件:
1.有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱;
2.具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識、政策水平和良好的職業(yè)道德;
3.經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記管理專業(yè)培訓(xùn)考核,取得省級及以上主管部門頒發(fā)的合格證,具備上崗能力。
第十二條市(州)科技行政管理部門建立本地區(qū)登記機構(gòu)和登記員考核評價體系,按年度對登記機構(gòu)和登記員進(jìn)行業(yè)務(wù)評價。對業(yè)績突出的登記機構(gòu)和登記員進(jìn)行通報激勵;對管理混亂、違規(guī)登記、統(tǒng)計失實的登記機構(gòu),責(zé)令限期改正;對經(jīng)整改后仍存在上述問題的,撤銷登記機構(gòu)登記資格。
第三章技術(shù)合同認(rèn)定登記
第十三條湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記采取屬地管理原則,一般由合同賣方進(jìn)行登記,涉外合同可由合同買方進(jìn)行登記,每項合同只可登記一次,不能在多個登記機構(gòu)重復(fù)申請認(rèn)定登記。
第十四條湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記統(tǒng)一由登記主體通過湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)辦理,按要求填寫合同信息,提交登記機構(gòu)審核。未經(jīng)湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)錄入的技術(shù)合同不予認(rèn)定登記,不納入統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第十五條登記主體在湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)中提交的合同應(yīng)當(dāng)真實完整、印章齊備、字跡清晰,合同信息須與書面合同文本保持一致。
第十六條登記主體申請技術(shù)合同認(rèn)定登記,應(yīng)在技術(shù)合同生效后的有效期內(nèi)向登記機構(gòu)提交完整的合同文本(含電子合同)及相關(guān)材料,并對材料的真實性負(fù)責(zé)。
第十七條登記主體提交的技術(shù)合同文本原則上采用《技術(shù)合同示范文本》;采用其他書面形式訂立的合同,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國民法典》對技術(shù)合同的有關(guān)規(guī)定要求;采用口頭形式訂立的技術(shù)合同,登記機構(gòu)不予受理。
第十八條登記主體需對合同技術(shù)交易額、技術(shù)性收入等財務(wù)會計指標(biāo)的合法性和真實性負(fù)責(zé)。
第十九條登記機構(gòu)嚴(yán)格按照《中華人民共和國民法典》《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》(國科發(fā)政字〔2000〕063號)和《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》(國科發(fā)政字〔2001〕253號),對申請認(rèn)定登記的技術(shù)合同進(jìn)行審核,并核定技術(shù)交易額。主要審核事項包括填報信息與合同文本信息是否一致、合同是否符合國家技術(shù)合同認(rèn)定登記要求、合同分類是否正確、提交的有關(guān)材料是否齊全等。登記機構(gòu)根據(jù)登記主體提交的材料無法確認(rèn)合同類型、金額,或者登記信息有誤的,可以要求登記主體進(jìn)行材料補正。
第二十條市(州)科技行政管理部門對已登記技術(shù)合同在7個工作日內(nèi)(自登記主體申請登記之日算起)完成終審,對內(nèi)容不完整、信息填報有誤、附件不全的技術(shù)合同可要求登記主體進(jìn)行修改。
第二十一條通過技術(shù)合同認(rèn)定登記審核的合同,登記主體可在湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)下載打印《技術(shù)合同信息表》。
第二十二條登記主體對合同認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向原登記機構(gòu)提出書面復(fù)核申請,對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,由省科技廳組織專家進(jìn)行最終確認(rèn)。
第二十三條完成認(rèn)定登記的技術(shù)合同發(fā)生變更、解除或撤銷的,由登記主體向原登記機構(gòu)提出書面變更申請并出具相關(guān)證明。經(jīng)審核符合條件的,由登記機構(gòu)按規(guī)定程序辦理變更登記或者注銷登記。對已享受相關(guān)政策的,登記主體應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況報相應(yīng)主管部門。
第二十四條省科技廳依托湖北技術(shù)交易所建立復(fù)核機制,對大額技術(shù)合同(合同交易額一般不低于500萬元人民幣)及存在爭議的技術(shù)合同進(jìn)行復(fù)核。
第二十五條湖北技術(shù)交易所按季度、年度對各市(州)技術(shù)合同數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,并及時向“全國技術(shù)合同管理與服務(wù)系統(tǒng)”上傳。
第四章檔案管理
第二十六條技術(shù)合同紙質(zhì)檔案實行按地域統(tǒng)一歸口管理的原則,各登記機構(gòu)為技術(shù)合同檔案歸檔和保存單位。
第二十七條登記機構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)合同認(rèn)定登記檔案紙質(zhì)版或電子版的整理和歸檔工作,按照合同登記編碼規(guī)則分類保存,保管期限5年。登記主體應(yīng)妥善保存已登記的技術(shù)合同文本和登記證明等材料,按照相關(guān)部門要求留存?zhèn)洳椤?/span>
第二十八條市(州)科技行政管理部門定期對登記機構(gòu)檔案管理工作進(jìn)行檢查,重點檢查合同檔案留存情況,包括合同原件(復(fù)印件)、計劃批文、項目任務(wù)書等相關(guān)材料紙質(zhì)版或電子版。
第五章數(shù)據(jù)安全
第二十九條建設(shè)湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng),定期進(jìn)行改造和維護(hù),并采取防范網(wǎng)絡(luò)攻擊的措施,加強病毒防護(hù),保證數(shù)據(jù)的存儲和傳輸安全。建立應(yīng)急管理和備份機制,保障數(shù)據(jù)應(yīng)急恢復(fù)和數(shù)據(jù)溯源。
第三十條各市(州)科技行政管理部門加強本地區(qū)技術(shù)合同數(shù)據(jù)安全管理工作,制定技術(shù)合同信息安全管理辦法,保障技術(shù)合同數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露、損毀或篡改。
第三十一條登記機構(gòu)嚴(yán)格規(guī)范技術(shù)合同數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限,未經(jīng)市(州)科技行政管理部門授權(quán),不得對外提供技術(shù)合同數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)操作需留存完整日志,確??勺匪菪?。因數(shù)據(jù)管理不當(dāng)造成損失的,依法追究相關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任。
第六章法律責(zé)任
第三十二條登記主體訂立虛假技術(shù)合同或者采取欺騙手段取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;涉及偷漏稅收的,由稅務(wù)機關(guān)依法處理;違反國家財務(wù)制度的,由財政部門依法處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條登記機構(gòu)、登記員及登記主體應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律和相關(guān)規(guī)定,對涉及國家安全、社會公共利益的技術(shù)合同按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對違反保密規(guī)定、泄露國家秘密的行為,按照國家有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第三十四條登記機構(gòu)對合同的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),若因泄露技術(shù)秘密及商業(yè)秘密給技術(shù)合同當(dāng)事人造成損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十五條登記員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、公正廉潔。在技術(shù)合同認(rèn)定登記工作中徇私舞弊、收受賄賂、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由市(州)科技行政管理部門監(jiān)督處理。
第七章附則
第三十六條本辦法由湖北省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。原《湖北省技術(shù)合同認(rèn)定登記管理規(guī)程》(2013)同時廢止。
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