通知公告

宿州企業(yè)、高校院所注意！《宿州市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地績效評價實施細則（試行）》正式落地，明確中試基地申報需滿足‘儀器設(shè)備原值≥200萬、技術(shù)團隊≥10人、本科及以上科技人員占比≥50%’核心條件，且每年開展績效評價，優(yōu)秀者可獲政策支持。不少主體因不清楚材料清單、績效指標權(quán)重錯失機會，本文詳解申報條件、評價體系與申報流程，更提供1對1咨詢服務(wù)，幫你高效通過認定與績效評審。
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資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質(zhì)量獎、科技成果評價；
知識產(chǎn)權(quán)：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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第一章總則
第一條為貫徹落實《中共宿州市委宿州市人民政府關(guān)于以創(chuàng)新型城市建設(shè)為旗幟性抓手推動宿州高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(宿發(fā)〔2024〕8號)文件精神，根據(jù)《安徽省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)指引（試行）》（皖科區(qū)秘〔2022〕369號），為引導(dǎo)全市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（以下簡稱“中試基地”）健康發(fā)展，提升中試服務(wù)水平，加快促進科技成果就地轉(zhuǎn)化，制定本細則。
第二條本細則所指中試基地是助推科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺，主要開展科技成果熟化、二次開發(fā)、工程化，提供產(chǎn)品性能、質(zhì)量檢測、技術(shù)咨詢等服務(wù)；對現(xiàn)有產(chǎn)品或技術(shù)的結(jié)構(gòu)、性能、工藝進行改進，提供中間試驗和小批量試生產(chǎn)服務(wù)；推動創(chuàng)新資源協(xié)同開放共享，擴大試驗設(shè)備、裝置和儀器等開放度，提升大型儀器使用效益。
第三條本細則所指中試基地主要任務(wù)包括以下四個方面：
1.企事業(yè)單位委托的中試項目及產(chǎn)品性能、質(zhì)量檢測等，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
2.對現(xiàn)有產(chǎn)品或技術(shù)的結(jié)構(gòu)、性能、工藝進行重大改進，經(jīng)過初步技術(shù)驗證后，進行中間試驗和小批量試生產(chǎn)。
3.加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)之間產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果在宿就地轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。
4.利用中試條件優(yōu)勢，積極開展引進技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，成為企業(yè)吸收轉(zhuǎn)化國內(nèi)外先進技術(shù)的重要途徑。
第二章申報條件及程序
第四條市級中試基地遵循自愿原則進行申報，需滿足以下條件：
1.申報主體應(yīng)為具有獨立法人資格，具備對建設(shè)主體的日常管理能力、自主籌措運營資金能力和行業(yè)領(lǐng)域服務(wù)能力的國有企業(yè)、重點科技型企業(yè)；高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)等。須在宿州市內(nèi)服務(wù)且正常經(jīng)營滿兩年以上，具有良好的商業(yè)信譽，無失信行為，在開展相關(guān)科研活動中無科研誠信、科技倫理問題，如有失信行為需已完成修復(fù)。
2.建設(shè)主體擁有較為完善的中試研究開發(fā)與試驗條件，具有工藝驗證、小批量試生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的固定場所，擁有本行業(yè)必要的通用計量檢測儀器和常規(guī)實驗設(shè)備，儀器設(shè)備原值應(yīng)當不低于200萬元。
3.建設(shè)主體擁有穩(wěn)定、專業(yè)人才隊伍，應(yīng)有相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，從事中試服務(wù)的技術(shù)團隊人員不少于10人，其中具有本科及以上學(xué)歷的科技人員不低于技術(shù)團隊人員總?cè)藬?shù)的50%；有固定研發(fā)團隊，具備組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案、工藝規(guī)程以及控制生產(chǎn)質(zhì)量能力。
4.建設(shè)主體具備必需的安全、環(huán)保設(shè)施裝備，近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，生產(chǎn)環(huán)境和工藝流程軟硬件符合國家和省市相關(guān)標準要求。
5.建設(shè)主體管理規(guī)范，有明確的技術(shù)服務(wù)流程及收費標準，嚴格按照行業(yè)主管部門要求規(guī)范服務(wù)行為，制定并落實保護入駐中試基地產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。
第五條評選市級中試基地程序如下：
（一）申報。各申請機構(gòu)登錄“宿州市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺”，在線填寫《宿州市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地申報書》和上傳相關(guān)證明材料的原件掃描件。材料裝訂成冊同步線下報送至市科技局。材料包括：
（1）《宿州市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地申報書》（附件1）；
（2）機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼證和法定代表人身份證復(fù)印件；
（3）場地使用證明、單位資質(zhì)證明；
（4）機構(gòu)上一年度的年度財務(wù)報表（審計報告）、納稅或免稅證明。
（二）審核推薦。各申報主體的歸口管理單位為申報主體工商注冊時所屬轄區(qū)的科技管理部門。各歸口管理單位按要求完成審核推薦工作，實行不限額推薦。
（1）嚴格審核把關(guān)。各歸口管理單位對申報單位材料的真實性、完整性進行審核。分別在“信用中國”“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對申報單位等責任主體信用記錄進行核查。
（2）各歸口管理單位完成審核推薦后，將推薦函加蓋公章后發(fā)送至市科技局指定郵箱。
（三）現(xiàn)場勘察。市科技局對申報材料核實把關(guān)，并進行現(xiàn)場勘察。
（四）評審。市科技局牽頭組織專家開展評審并形成評審意見，市科技局研究并公示無異議后發(fā)布名單，有效期五年。
（五）授牌。對獲評市級的中試基地，統(tǒng)一命名為“宿州市XXX技術(shù)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化中試基地”并授牌。
第三章績效評價
第六條政策支持：每年對中試基地進行一次績效評價，評價數(shù)據(jù)采用上一年度數(shù)據(jù)，評價結(jié)果反映中試基地上一年度建設(shè)運營情況。根據(jù)績效評價情況，對績效評價“優(yōu)秀”的中試基地給予支持。無正當理由不參加績效評價或中途退出評價的，評價結(jié)果為“不合格”?？冃гu價結(jié)果為“不合格”的中試基地，需要進行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整期一年。列入調(diào)整期的中試基地應(yīng)制訂調(diào)整方案，在歸口管理部門指導(dǎo)下，對存在的問題和不足進行改進。
第七條績效評價指標體系主要包括中試基地服務(wù)能力、中試服務(wù)成效兩項一級指標和8項二級指標。
（一）中試服務(wù)能力。包括中試基地建設(shè)運營管理等情況、技術(shù)團隊內(nèi)中試人才情況、中試基地當年研發(fā)投入情況。
（二）中試服務(wù)成效。包括當年獲得的中試服務(wù)收入、當年中試服務(wù)項目數(shù)、中試落地成果（項目）產(chǎn)生的銷售收入情況，中試服務(wù)成果（項目）落地數(shù)、孵化成果取得市三首及新產(chǎn)品備案情況。
第八條評價程序如下：
（一）自評。各中試基地依托單位（建設(shè)單位）按年度績效評價工作通知要求，負責開展中試基地自評總結(jié)，提供中試基地年度總結(jié)報告以及相關(guān)佐證材料，并對上述材料的真實性、數(shù)據(jù)的準確性負責，承擔材料和數(shù)據(jù)失實的主要責任。
（二）核查。中試基地歸口管理部門負責組織轄區(qū)內(nèi)中試基地參加年度績效評價，對中試基地提交的年度績效相關(guān)材料的真實性、完整性進行審查，并組織現(xiàn)場勘察，形成初審意見，匯總后報送至市科技局。
（三）評審。市科技局組織專家開展中試基地年度績效評價，專家組結(jié)合中試基地績效評價材料進行打分，形成中試基地年度績效評價意見，提交市科技局。
（四）公示發(fā)布。市科技局根據(jù)專家組績效評價意見形成“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”中試基地名單，并在市科技局網(wǎng)站上進行公示。公示無異議后，發(fā)布最終評價結(jié)果。
第四章責任
第九條存在下列情形之一的，直接撤銷市級中試基地資格，自撤銷之日起，兩年內(nèi)不得再次申報市級中試基地：
（一）材料弄虛作假并經(jīng)查實的；
（二）由于管理不善導(dǎo)致嚴重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)保事故，或不再具備對外服務(wù)能力等情形的；
（三）績效評價“不合格”的中試基地在次年度績效評價中，評價結(jié)果仍為“不合格”的。
第五章附則
第十條本細則由市科技局負責解釋，自發(fā)布之日起實施，并可根據(jù)工作實際情況適時調(diào)整完善。
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