安徽農機裝備企業(yè)迎來三年發(fā)展黃金期！《安徽省農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2026-2028年）（征求意見稿）》明確以“智能化、精細化、綠色化”為方向，構建“4+4+N”產業(yè)格局，目標2028年全產業(yè)鏈營收突破500億。本文拆解方案中的優(yōu)勢集群壯大、高端補短板等五大工程，幫企業(yè)找準適配場景，抓住技術攻關、場景應用等政策紅利！
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研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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安徽省農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2026-2028年）（征求意見稿）
為深入貫徹落實國務院關于農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展決策部署，加快推動農機裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制定本行動方案。
一、總體目標
堅持需求導向、創(chuàng)新引領、應用為要，以“智能化、精細化、綠色化”為主攻方向，以推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合為關鍵路徑，以鏈群融合為重要抓手，系統(tǒng)推進短板攻關、場景拓展、質量提升、生態(tài)營造等重點工程。
到2028年，構建形成“4+4+N”的產業(yè)發(fā)展新格局，即鞏固4大全球優(yōu)勢產業(yè)：增強智能色選、節(jié)能烘干、智能糧食倉儲、大型農用動力機械領域的全球競爭力與產業(yè)主導權；做強4大整機產業(yè)集群：打造新能源智能拖拉機、高端智能谷物收獲機械、智能丘陵山區(qū)農機、農業(yè)機器人領域等具有全國影響力的高端整機產業(yè)集群；培育N類核心部件配套基地：圍繞高端傳感器、智能控制器、電控液壓元件、新能源動力總成等關鍵環(huán)節(jié)，建設一批專業(yè)化、規(guī)?；暮诵牟考a業(yè)基地，全面提升產業(yè)鏈韌性與安全水平。實現全產業(yè)鏈營業(yè)收入突破500億元，創(chuàng)新能力顯著增強，產業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。到2030年，全面建成創(chuàng)新能力強、產業(yè)生態(tài)優(yōu)、品牌影響廣的國家級農機裝備特色產業(yè)集群。
二、主要任務
（一）優(yōu)勢集群壯大工程
1.優(yōu)化區(qū)域布局，夯實產業(yè)根基。圍繞產業(yè)發(fā)展新格局，推動區(qū)域差異化、特色化發(fā)展。推動合肥打造全球領先的智能色選與控制系統(tǒng)技術創(chuàng)新高地；推動六安、阜陽、滁州建設國際先進的節(jié)能烘干、智能糧食倉儲與大型農用動力機械技術研發(fā)和裝備制造基地；依托蕪湖、黃山重點打造新能源拖拉機、大型谷物收獲機及高端傳動部件集群；面向皖南、皖西地區(qū)布局適應丘陵山區(qū)地形與特色作物的智能農機研發(fā)與示范應用。強化龍頭企業(yè)在技術輻射、標準引領和產業(yè)鏈協(xié)同中的帶動作用，一體推進延鏈補鏈強鏈，構建協(xié)同高效、安全可控的產業(yè)鏈體系?！矤款^單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委，配合單位：省農業(yè)農村廳，各市人民政府（以下配合單位均含各市人民政府，不再列出）〕
2.激發(fā)主體活力，培育企業(yè)梯隊。構建“鏈主牽引、骨干支撐、創(chuàng)新協(xié)同”的企業(yè)梯隊。強化鏈主企業(yè)引領力，支持其通過技術創(chuàng)新與兼并重組提升綜合競爭力，鼓勵牽頭組建創(chuàng)新聯合體，攻關共性技術，構建高價值專利池，發(fā)揮行業(yè)生態(tài)主導作用。提升骨干企業(yè)支撐力，集聚科研資源，加速培育“專精特新”企業(yè)成長為國家級“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，打造與鏈主企業(yè)深度協(xié)同、專業(yè)配套的核心力量。激發(fā)創(chuàng)新企業(yè)成長力，精準引育一批細分領域具備獨特優(yōu)勢的“生力軍”，強化延鏈補鏈，提升產業(yè)鏈韌性。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省商務廳）
3.深化跨界融合，賦能產業(yè)升級。推動新能源汽車、工程機械、人工智能等優(yōu)勢產業(yè)與農機領域對接融合，重點突破智能線控底盤、輕量化材料、車規(guī)級芯片及新能源動力系統(tǒng)等關鍵共性技術。系統(tǒng)導入先進的線控底盤技術，為智能農機構建高性能通用平臺；積極應用高性能復合材料與先進成型工藝，實現整機輕量化與能效提升；深度融合環(huán)境感知、智能決策與電驅動技術，全面推動農機裝備轉型與技術迭代升級。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省科技廳）
（二）高端農機補短板工程
4.組織短板攻關，突破核心技術。聚焦農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展需求，建立《安徽省農機裝備短板目錄》并實施動態(tài)管理，圍繞高壓共軌系統(tǒng)、農機專用傳感器、專用控制器、高端液壓件等核心短板技術，組織創(chuàng)新型企業(yè)聯合高校院所及研發(fā)機構揭榜攻關。重點研制400馬力及以上混合動力拖拉機、大豆玉米智能電驅播種機、油菜低損聯合收獲機、茶葉智能采摘機器人、輕簡式山地運輸平臺等一批標志性產品。推動汽車、工程機械領域的先進動力、傳動、智能化控制等技術向農機領域轉化應用。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
5.深化數字賦能，發(fā)展智能農機。加快物聯網、大數據、智能控制等信息技術與農機裝備深度融合，建立全省農機作業(yè)大數據系統(tǒng)，并接入全國農機作業(yè)指揮調度平臺，提升監(jiān)管調度、故障診斷等信息化水平。大力推進北斗導航與5G技術在智能農機上的集成應用。研究智能拖拉機、收獲機等制造及測試鑒定標準，引導智能高效農機裝備加速發(fā)展。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）
6.建強平臺體系，加速成果轉化。強化農機裝備創(chuàng)新研發(fā)平臺引領作用，協(xié)同長三角等科研高校資源，開展共性技術、前瞻性技術攻關。布局建設省級智能農機制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試熟化基地。支持頭部企業(yè)自主建設與加快布局區(qū)域性共享中試平臺，為短板技術及重點產品等產業(yè)化提供驗證與熟化支撐。堅持研產推用一體化推進，打通創(chuàng)新鏈條，加速科技成果向現實生產力轉化。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省農業(yè)農村廳）
（三）智慧場景賦能工程
7.建設無人農場，打造智能場景。在平原區(qū)域建設糧油無人農場20個以上，實現耕地、播種、田間管理、收獲全程智能農機無人協(xié)同作業(yè)，探索形成智能農機與智慧農業(yè)集成配套路徑。在沿江丘陵區(qū)域打造再生稻智慧生產帶，實現寬窄行零碾壓智能作業(yè)全程機械化技術規(guī)范。加快推進北斗系統(tǒng)在農機領域的深度應用，積極參與建設全國農機作業(yè)指揮調度平臺區(qū)域節(jié)點。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳、省財政廳）
8.聚焦特色產業(yè)，推動“機械換人”。聚焦茶葉、水果、中藥材等安徽特色農產品優(yōu)勢區(qū)，建設智慧茶廠，實現從鮮葉到成品全流程智能化，為水果、蔬菜配置智能分級包裝設施，配套區(qū)塊鏈溯源系統(tǒng)，建設智能冷鏈物流，建設一批“機械換人”數字示范工廠，以農機智能化技術貫通特色農產品“生產-加工-儲運”全產業(yè)鏈條。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省財政廳）
9.加強網點建設，提升服務能力。統(tǒng)籌布局農業(yè)生產與應急救災服務網絡，每年新建150家全程機械化綜合農事服務中心，集成農資、技術、培訓、銷售、區(qū)域應急救災等“一站式”服務，提升農業(yè)生產服務和應急救災能力。深化“滴滴農機”共享模式，精準匹配供需。優(yōu)化維修網絡布局，推動企業(yè)、合作社共建服務網點，全面提升服務覆蓋面、響應速度與運營效率。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳，配合單位：省應急廳、省財政廳）
（四）“智改數轉”與質量提升工程
10.加快數字轉型，提升智造能力。支持鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)及科創(chuàng)型種子企業(yè)實施“智能工廠-標準體系-系統(tǒng)方案服務商”一體化發(fā)展，鼓勵爭創(chuàng)國家高層級智能制造工廠。部署適應多品種、小批量農機制造特點的柔性產線，集成數字孿生技術，開展農機虛擬調試與作業(yè)仿真。推動機電液一體化與智能控制技術深度融合，提升復雜作業(yè)場景下的控制精度與自適應能力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省農業(yè)農村廳、省科技廳）
11.健全標準體系，提升產品質量。推動企業(yè)建設智能檢測工位、產線追溯系統(tǒng)及數字化品控車間，強化全過程質量監(jiān)控。持續(xù)開展農機產品質量監(jiān)督抽查，建立質量“黑名單”制度。引入汽車、工程機械等行業(yè)可靠性工程方法，建立覆蓋全生命周期的農機可靠性測試與評價體系。支持龍頭企業(yè)牽頭制定智能農機產品技術標準、可靠性驗證規(guī)范與綠色產品評價體系，推動產業(yè)品質與環(huán)保水平整體升級。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳）
12．培育綜合服務商，打造農機品牌。引導企業(yè)從設備供應商向農業(yè)綜合服務商轉型，基于農機作業(yè)數據開發(fā)遠程運維、預測性保養(yǎng)、農事決策優(yōu)化等數據增值服務。推動建立區(qū)域性智能農機服務平臺，完善數據驅動的產品迭代與質量反饋機制。制定高端智能農機評價標準，加大“優(yōu)機優(yōu)補”力度，打造“安徽智農”區(qū)域品牌。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局，配合單位：省科技廳）
（五）農機生態(tài)營造工程
13.強化政策協(xié)同，優(yōu)化資源配置。加強供給與需求兩側政策聯動，系統(tǒng)構建支持產業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。在供給端，統(tǒng)籌整合科技創(chuàng)新資源，集中力量攻克“卡脖子”技術與短板裝備瓶頸；發(fā)揮產業(yè)基金、技改貸款等金融工具杠桿作用，引導社會資本投向關鍵技術研發(fā)與高成長性初創(chuàng)企業(yè)；鼓勵探索智能農機融資租賃、知識產權質押、訂單融資等多元化信貸模式，拓寬企業(yè)融資渠道。在需求端，優(yōu)化農機購置與應用補貼政策，對納入短板目錄和“安徽智農”品牌的產品實施更高補貼比例，推進老舊農機報廢更新，實現對先進農機裝備的精準扶持與市場牽引。（牽頭單位：省委金融辦、省農業(yè)農村廳、省財政廳，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）
14.搭建合作平臺，拓展海外市場。依托世界制造業(yè)大會等高端平臺邀請全球龍頭企業(yè)參展參會，加強技術合作與交流。依托“徽動全球”等渠道，為企業(yè)出海提供全流程支持。支持優(yōu)勢企業(yè)深度融入“一帶一路”建設，在東南亞、中亞等重點市場建立海外中心和售后服務網絡，加速提升農機品牌影響力與競爭力。（牽頭單位：省農業(yè)農村廳、省商務廳，配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
15.構建人才梯隊，強化智力支撐。支持合肥工業(yè)大學、安徽農業(yè)大學等高校建設農業(yè)工程一流學科，健全技能型人才職業(yè)教育機制，建立農機領域“卓越工程師”和“江淮工匠”聯合培養(yǎng)基地。重視實用型人才挖掘與使用，遴選一線“土專家”，探索建立農機手職稱評定和技能等級認定通道，鼓勵其參與技術推廣與田間指導。（牽頭單位：省委組織部、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省人社廳）
三、保障措施
在制造強省建設領導小組領導下，建立“省級統(tǒng)籌、部門聯動、市縣主抓、多方協(xié)同”的推進機制，并由省工業(yè)和信息化廳負責統(tǒng)籌協(xié)調工作。強化政策集成與要素保障，加大財政投入與金融支持力度，構建覆蓋技術攻關、產品開發(fā)、場景應用的全鏈條創(chuàng)新支持體系。完善產業(yè)發(fā)展監(jiān)測與服務響應機制，定期開展運行分析與效能評估，及時發(fā)現并協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的突出問題。加強典型經驗總結與成效宣傳，及時推廣先進模式和成功實踐，營造全社會關心、支持農機裝備產業(yè)高質量發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：制造強省建設領導小組成員單位）
本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2028年12月31日。
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