行業(yè)動(dòng)態(tài)
上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市2026年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)指南：條件、流程、材料及獎(jiǎng)勵(lì)政策全解讀
在“科技強(qiáng)國”戰(zhàn)略全面落地的大背景下，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定已然成為企業(yè)減輕稅負(fù)壓力、搶占政策扶持紅利、增強(qiáng)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。上海憑借長三角科創(chuàng)核心優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑行業(yè)、福州依托海絲核心區(qū)區(qū)位賦能科創(chuàng)、泉州聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)轉(zhuǎn)型突破、煙臺(tái)深耕海洋科技與高端制造賽道、溫州發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造融合，上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市雖分屬長三角與東南沿海兩大科創(chuàng)帶，但在高企申報(bào)的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)力度上各有專屬側(cè)重。本文將深度拆解上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市高企申報(bào)的核心條件、完整流程、必備材料及專屬福利，助力企業(yè)精準(zhǔn)匹配屬地政策，高效通過認(rèn)定！
上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)槠髽I(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
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一、上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)核心條件（國標(biāo)底線+地方特色要求）
高企申報(bào)的基礎(chǔ)準(zhǔn)入門檻遵循國家統(tǒng)一規(guī)范，而上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，在核心扶持領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)要求上增設(shè)了差異化細(xì)則，以下是各地關(guān)鍵準(zhǔn)入條件：
1.上海
-核心領(lǐng)域：重點(diǎn)傾斜人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)“硬科技”技術(shù)含量與產(chǎn)業(yè)化潛力要求嚴(yán)苛。
-硬性指標(biāo)：企業(yè)注冊(cè)運(yùn)營滿1個(gè)會(huì)計(jì)年度；近3年研發(fā)費(fèi)用占比需滿足：營收≤5000萬元的不低于5%、5000萬元-2億元的不低于4%、＞2億元的不低于3%；高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比不低于60%；科技人員占企業(yè)職工總數(shù)比例不低于10%。
-特色要求：對(duì)擁有“專精特新”“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”“小巨人”等資質(zhì)的企業(yè)申報(bào)高企，給予評(píng)審優(yōu)先推薦資格；知識(shí)產(chǎn)權(quán)需與主營業(yè)務(wù)深度綁定，堅(jiān)決杜絕“湊數(shù)型”專利、軟著申報(bào)。
2.福州
-核心領(lǐng)域：聚焦海洋高新、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)海絲沿線跨境科創(chuàng)合作項(xiàng)目申報(bào)。
-硬性指標(biāo)：研發(fā)費(fèi)用占比嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)（營收≤5000萬≥5%、5000萬-2億≥4%、＞2億≥3%）；高新收入占比≥60%；科技人員占比≥10%。
-特色要求：入駐福州高新區(qū)、濱海新城等重點(diǎn)科創(chuàng)園區(qū)的企業(yè)，可享受研發(fā)費(fèi)用占比下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的政策傾斜；產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化落地憑證可作為評(píng)審加分項(xiàng)。
3.泉州
-核心領(lǐng)域：重點(diǎn)扶持紡織鞋服、建材家居等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)升級(jí)項(xiàng)目，以及智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
-硬性指標(biāo)：研發(fā)費(fèi)用占比參照國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年?duì)I收＜1億元的中小微企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占比可適度放寬至4%（地方彈性扶持政策）；高新收入占比≥60%；科技人員占比≥10%。
-特色要求：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)需提供清晰的“技改+科創(chuàng)”融合證明材料，如新工藝發(fā)明專利、生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降耗量化數(shù)據(jù)等；對(duì)通過高企認(rèn)定的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)企業(yè)，將額外匹配專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持資金。
4.煙臺(tái)
-核心領(lǐng)域：圍繞海洋工程裝備、高端化工、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)強(qiáng)化海洋科技特色項(xiàng)目的政策支持。
-硬性指標(biāo)：研發(fā)費(fèi)用占比執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)海洋科技類專精企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占比可下調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)；高新收入占比≥60%；科技人員占比≥10%。
-特色要求：企業(yè)若擁有省級(jí)及以上海洋類研發(fā)平臺(tái)（如海洋工程技術(shù)研究中心、海洋重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室），在評(píng)審階段可獲得專項(xiàng)加分；軍民融合類科創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)高企可享受流程簡化待遇。
5.溫州
-核心領(lǐng)域：聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持“科創(chuàng)+制造業(yè)”“科創(chuàng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的融合創(chuàng)新項(xiàng)目。
-硬性指標(biāo)：研發(fā)費(fèi)用占比執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年?duì)I收≤2000萬元的小微企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占比可放寬至4.5%；高新收入占比≥60%；科技人員占比≥10%。
-特色要求：先通過“科技型中小企業(yè)”認(rèn)定的企業(yè)再申報(bào)高企，可簡化部分研發(fā)項(xiàng)目證明材料；跨境電商技術(shù)研發(fā)等電商領(lǐng)域科創(chuàng)型企業(yè)，在評(píng)審中可獲得政策傾斜。
二、上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市高企申報(bào)完整流程（通用框架+地域差異化節(jié)點(diǎn)）
高企申報(bào)整體遵循“企業(yè)自評(píng)→材料籌備→網(wǎng)上申報(bào)→線下遞交→專家評(píng)審→公示備案”的國家統(tǒng)一流程，但上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市在申報(bào)批次、初審主體、審核側(cè)重點(diǎn)上存在明顯差異：
1.通用基礎(chǔ)流程
-第一步：企業(yè)自評(píng)：對(duì)照高企認(rèn)定的核心指標(biāo)，逐一核查知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與關(guān)聯(lián)性、研發(fā)費(fèi)用歸集規(guī)范性、高新收入占比等關(guān)鍵維度，確認(rèn)符合申報(bào)基本資格。
-第二步：材料籌備：系統(tǒng)整理知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、高新收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等核心材料（具體清單見下文），確保材料邏輯閉環(huán)、數(shù)據(jù)可追溯。
-第三步：網(wǎng)上申報(bào)：登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”完成注冊(cè)與信息填報(bào)，同時(shí)在地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（如上?！耙痪W(wǎng)通辦”、福州“閩政通”）同步提交屬地化補(bǔ)充材料。
-第四步：線下遞交：向當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T遞交紙質(zhì)申報(bào)材料（部分城市支持郵政郵寄），完成屬地主管部門的初審核驗(yàn)。
-第五步：專家評(píng)審：由科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門聯(lián)合組建評(píng)審專家組，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)管理、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)成長性等維度進(jìn)行綜合打分（滿分100分，70分及以上為合格）。
-第六步：公示備案：評(píng)審合格的企業(yè)將在地方科技局官網(wǎng)進(jìn)行公示（公示期10-15個(gè)工作日），公示無異議后完成國家層面?zhèn)浒?，正式核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。
2.上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市流程差異點(diǎn)
-上海：全年設(shè)置3個(gè)申報(bào)批次（春季、夏季、秋季），初審由上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)籌，對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬的精細(xì)化程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際轉(zhuǎn)化效益的審核標(biāo)準(zhǔn)居全國前列。
-福州：每年開放2批次申報(bào)窗口（上半年4-5月、下半年9-10月），入駐高新區(qū)的企業(yè)可通過園區(qū)科創(chuàng)局進(jìn)行前置預(yù)審，提前排查材料漏洞，提升申報(bào)通過率。
-泉州：申報(bào)分2個(gè)批次（6月上旬、10月中旬），傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)類企業(yè)需先通過當(dāng)?shù)毓ば挪块T的“技改項(xiàng)目備案專項(xiàng)審核”，方可進(jìn)入高企正式評(píng)審流程。
-煙臺(tái)：實(shí)行每年1次集中申報(bào)（7-8月），海洋科技類企業(yè)需額外提交專項(xiàng)技術(shù)可行性與產(chǎn)業(yè)化價(jià)值說明，且評(píng)審專家組中必須包含海洋科技領(lǐng)域資深專家。
-溫州：全年設(shè)2批次申報(bào)（5月、11月），開通“科技型中小企業(yè)申報(bào)綠色通道”，符合條件的企業(yè)評(píng)審周期可縮短15個(gè)工作日，且部分研發(fā)證明材料可適度簡化。
三、上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市高企申報(bào)必備材料清單（通用材料+地方專屬補(bǔ)充）
申報(bào)材料需同時(shí)滿足“國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”和“地方特色補(bǔ)充”雙重要求，缺一不可，以下是各地核心材料明細(xì)：
1.通用核心材料
-高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書（系統(tǒng)填報(bào)后生成帶二維碼的正式版本）；
-企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一/五證合一的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書）復(fù)印件；
-知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，包括專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)證書等，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明（若為受讓取得需提供轉(zhuǎn)讓協(xié)議）；
-經(jīng)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近3年研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、近1年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；
-科技人員名單及對(duì)應(yīng)的社保繳納證明、學(xué)歷/職稱證明；
-企業(yè)近3年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)情況說明書）；
-研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、階段性成果證明、成果轉(zhuǎn)化銷售合同/檢測(cè)報(bào)告等研發(fā)與轉(zhuǎn)化佐證材料。
2.上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市補(bǔ)充材料
-上海：需額外提供《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定證明》（涉及對(duì)應(yīng)領(lǐng)域企業(yè)）、企業(yè)參與國家/市級(jí)重大科技專項(xiàng)的立項(xiàng)通知書及階段性成果報(bào)告。
-福州：入駐重點(diǎn)科創(chuàng)園區(qū)的企業(yè)需提供園區(qū)入駐證明；產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目需補(bǔ)充校企/校地合作協(xié)議、成果轉(zhuǎn)化資金往來憑證。
-泉州：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)企業(yè)需提供技改項(xiàng)目備案回執(zhí)、新舊生產(chǎn)工藝對(duì)比分析報(bào)告及節(jié)能降耗/提質(zhì)增效的量化數(shù)據(jù)；
-煙臺(tái)：海洋科技類企業(yè)需提交海洋科技專項(xiàng)研發(fā)說明、省級(jí)及以上海洋類研發(fā)平臺(tái)資質(zhì)證明（如有）；軍民融合項(xiàng)目需提供相關(guān)主管部門的備案文件。
-溫州：科技型中小企業(yè)需提供對(duì)應(yīng)認(rèn)定證書；電商領(lǐng)域科創(chuàng)企業(yè)需補(bǔ)充跨境電商技術(shù)研發(fā)成果的應(yīng)用案例及平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)證明。
四、上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市高企認(rèn)定專屬獎(jiǎng)勵(lì)政策（國家級(jí)普惠+地方級(jí)加碼）
高企獎(jiǎng)勵(lì)采用“國家級(jí)政策普惠+地方級(jí)政策加碼”的組合模式，上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市獎(jiǎng)勵(lì)力度與形式差異顯著，具體如下：
1.國家級(jí)通用獎(jiǎng)勵(lì)
-企業(yè)所得稅稅率由常規(guī)的25%降至15%，大幅降低企業(yè)稅負(fù)；
-研發(fā)費(fèi)用可享受加計(jì)扣除優(yōu)惠（制造業(yè)企業(yè)加計(jì)比例為100%，其他行業(yè)企業(yè)為75%）；
-優(yōu)先納入國家科技項(xiàng)目資金扶持范圍，且在銀行信貸、融資擔(dān)保等方面享受政策傾斜。
2.上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市地方特色獎(jiǎng)勵(lì)
-上海
-市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：首次認(rèn)定的高企給予20萬元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，重新認(rèn)定企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；
-區(qū)級(jí)加碼：浦東新區(qū)、張江科學(xué)城等核心區(qū)域額外疊加15-30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，部分園區(qū)提供3年辦公場(chǎng)地租金減免；
-專項(xiàng)扶持：對(duì)科創(chuàng)板擬上市高企，給予最高500萬元的上市輔導(dǎo)專項(xiàng)補(bǔ)貼。
-福州
-市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：首次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，重新認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；
-園區(qū)配套：高新區(qū)企業(yè)額外獲得10萬元研發(fā)設(shè)備購置補(bǔ)貼，濱海新城企業(yè)可享受人才公寓優(yōu)先入住資格；
-稅收返還：高企繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分，前2年給予60%的返還。
-泉州
-市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：首次認(rèn)定高企獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，重新認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；
-產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)類高企可申請(qǐng)最高300萬元的技改融合專項(xiàng)補(bǔ)貼；
-融資支持：對(duì)接泉州產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，為高企提供最高3000萬元的低息信用貸款。
-煙臺(tái)
-市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：首次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，重新認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；
-海洋專項(xiàng)：海洋科技類高企額外匹配20萬元海洋科創(chuàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，且優(yōu)先納入海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)扶持名單；
-人才福利：高企核心技術(shù)人才可享受煙臺(tái)“藍(lán)色英才計(jì)劃”，提供最高50萬元安家補(bǔ)貼。
-溫州
-市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：首次認(rèn)定高企獎(jiǎng)勵(lì)25萬元，重新認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；
-區(qū)縣加碼：鹿城區(qū)、龍灣區(qū)等核心區(qū)域額外疊加10-15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類高企再增加5萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；
-綠色通道：高企可優(yōu)先申報(bào)市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，且項(xiàng)目資金扶持比例可提高至30%。
五、上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市申報(bào)核心避坑要點(diǎn)
1.上海：切勿堆砌與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，評(píng)審重點(diǎn)核查專利/軟著的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值；研發(fā)費(fèi)用臺(tái)賬需細(xì)化到單個(gè)研發(fā)項(xiàng)目，杜絕跨項(xiàng)目費(fèi)用混算。
2.福州：入駐園區(qū)企業(yè)務(wù)必提前完成園區(qū)預(yù)審，避免因材料不符合屬地細(xì)則被駁回；產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目需留存完整的資金與成果轉(zhuǎn)化憑證。
3.泉州：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要突出“科創(chuàng)+技改”的融合價(jià)值，需提供具體的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)與效益提升數(shù)據(jù)，不可僅羅列技改投入金額。
4.煙臺(tái)：海洋科技類企業(yè)需提前準(zhǔn)備專項(xiàng)技術(shù)說明，確保內(nèi)容體現(xiàn)海洋領(lǐng)域技術(shù)壁壘與產(chǎn)業(yè)化潛力，契合評(píng)審專家專業(yè)評(píng)判維度。
5.溫州：科技型中小企業(yè)申報(bào)前需確認(rèn)自身資質(zhì)有效期，綠色通道政策僅適用于資質(zhì)在有效期內(nèi)的企業(yè)。
上海、福州、泉州、煙臺(tái)、溫州上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市的高企申報(bào)政策既銜接國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又深度貼合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。企業(yè)若想高效通過認(rèn)定、最大化兌現(xiàn)政策紅利，需精準(zhǔn)匹配屬地細(xì)則，做好材料籌備與流程把控。
如果你正籌備上海/福州/泉州/煙臺(tái)/溫州市任一城市的高企申報(bào)，卻因政策解讀不精準(zhǔn)、材料整理無頭緒、評(píng)審要點(diǎn)不清晰而陷入困境，可隨時(shí)咨詢我們。我們擁有13年以上長三角與東南沿海地區(qū)高企申報(bào)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能提供從“前期免費(fèi)評(píng)估→材料定制撰寫→評(píng)審全程對(duì)接→獎(jiǎng)勵(lì)資金申領(lǐng)”的全流程專屬服務(wù)，助力企業(yè)一次通過認(rèn)定，快速搶占政策紅利！
