行業(yè)動(dòng)態(tài)
宿州市各地“一室兩中心”申報(bào)指南：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/企業(yè)研發(fā)中心/技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件、流程和材料
宿州市企事業(yè)單位、高校院所注意啦！為構(gòu)建完善科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，《宿州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法（試行）》正式發(fā)布！本次“一室兩中心”認(rèn)定覆蓋基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新三大類平臺(tái)，明確了認(rèn)定條件、申報(bào)流程、運(yùn)行管理及績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則，為各類創(chuàng)新主體提供清晰的建設(shè)指引。
宿州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個(gè)全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務(wù)，將專業(yè)的事交給我們。
第一章總則
第一條為加快宿州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“一室兩中心”），著力構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，不斷提升我市自主創(chuàng)新能力，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條宿州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是主要依托高校、科研院所等建設(shè)，面向?qū)W科前沿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要科技領(lǐng)域及方向，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的科技創(chuàng)新平臺(tái)。
宿州市企業(yè)研發(fā)中心是設(shè)在企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要從事與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用的科技創(chuàng)新平臺(tái)。
宿州市技術(shù)創(chuàng)新中心是主要依托企事業(yè)單位和社會(huì)組織等，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新前沿和制高點(diǎn)，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范的公共科技創(chuàng)新平臺(tái)。
第二章管理職責(zé)
第三條宿州市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)“一室兩中心”統(tǒng)籌規(guī)劃布局和認(rèn)定備案，主要職責(zé)是：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和管理方針政策，統(tǒng)籌“一室兩中心”的建設(shè)規(guī)劃發(fā)展和體系布局。
（二）制定實(shí)施相關(guān)支持政策和規(guī)章制度，指導(dǎo)“一室兩中心”建設(shè)運(yùn)行管理。
（三）負(fù)責(zé)“一室兩中心”申報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)，承擔(dān)認(rèn)定、合并和撤銷等管理工作。
第四條各縣區(qū)、園區(qū)科技主管部門，市直有關(guān)部門等是“一室兩中心”的歸口管理部門，主要職責(zé)是：
（一）指導(dǎo)和督促本地區(qū)、本單位日常運(yùn)行和管理，協(xié)調(diào)解決建設(shè)運(yùn)行中的困難和問題。
（二）協(xié)助市科技局開展“一室兩中心”的申報(bào)認(rèn)定、績(jī)效評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理等工作。
第五條依托單位是“一室兩中心”建設(shè)和運(yùn)行管理的具體實(shí)施單位，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)“一室兩中心”的建設(shè)和運(yùn)行工作，為平臺(tái)提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持，以及其他必要的配套條件和保障，及時(shí)解決建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。
（二）配合做好“一室兩中心”申報(bào)、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)工作，審核材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
（三）負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督“一室兩中心”運(yùn)行管理和經(jīng)費(fèi)使用，落實(shí)科研誠(chéng)信、科技倫理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等管理責(zé)任。
第三章立項(xiàng)建設(shè)
第六條認(rèn)定條件。
（一）宿州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定條件：
1.申報(bào)單位在宿州市內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格，實(shí)驗(yàn)室已正常運(yùn)行1年以上。鼓勵(lì)以高校院所為主體，與企業(yè)聯(lián)合共建。
2.開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究，研究方向和領(lǐng)域符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展規(guī)劃，實(shí)驗(yàn)室所在學(xué)科原則上為特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科。
3.擁有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人以及年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍，固定科研人員一般不少于15人。
4.具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，研發(fā)設(shè)備原值應(yīng)不少于600萬(wàn)元，物理空間原則上不少于200平方米。
5.依托單位能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室提供建設(shè)、運(yùn)行和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)保障。
（二）宿州市企業(yè)研發(fā)中心認(rèn)定條件：
1.申報(bào)單位在宿州市內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格，已正常運(yùn)行1年以上，且信用記錄良好，申請(qǐng)建設(shè)前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
2.依托企業(yè)在行業(yè)、領(lǐng)域具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上，每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)不少于200萬(wàn)元且不低于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3%（研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過500萬(wàn)元的，不受該比例限制）。
3.依托企業(yè)在本領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研究，具有較高的成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化水平，依托單位近3年通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)、獨(dú)占許可等方式，在其申報(bào)領(lǐng)域獲得5件以上實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.擁有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人和穩(wěn)定的全職全時(shí)核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)，固定研發(fā)人員不少于10人。
5.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有相對(duì)集中的物理空間和必要的研發(fā)設(shè)備等。研發(fā)設(shè)備原值應(yīng)不少于200萬(wàn)元，物理空間原則上不少于200平方米，軟件研發(fā)等企業(yè)可適當(dāng)放寬。
（三）宿州市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定條件：
1.申報(bào)單位在宿州市內(nèi)注冊(cè)登記具有獨(dú)立法人資格，已正常運(yùn)行1年以上。鼓勵(lì)以企業(yè)、民非企等社會(huì)組織為主體，與高校院所等合作共建。
2.管理層創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，擁有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊(duì)，專職研發(fā)人員不少于10人。
3.擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地。研發(fā)設(shè)備原值應(yīng)不少于600萬(wàn)元，物理空間原則上不少于300平方米。
4.公共服務(wù)能力較強(qiáng)，能夠輻射帶動(dòng)本區(qū)域、本行業(yè)科技創(chuàng)新，每年服務(wù)單位數(shù)量不少于5家，每年科技成果轉(zhuǎn)化不少于5項(xiàng)。
5.所屬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，為所在地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，所在地政府在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持，并建立了相應(yīng)的保障機(jī)制。
第七條認(rèn)定程序。
（一）市科技局網(wǎng)上發(fā)布申報(bào)指南；
（二）符合條件的單位可通過“宿州市科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)”在線填報(bào)相應(yīng)類型申報(bào)書，并提交相關(guān)附件材料；
（三）所在地科技主管部門初審合格后，向市科技局出具書面推薦意見；各高校院所申報(bào)的，由所在單位初審合格后，向市科技局出具書面推薦意見；
（四）市科技局組織專家開展對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審、論證，確定擬認(rèn)定名單。經(jīng)會(huì)議研究后，進(jìn)行公示，公示無異議的，予以認(rèn)定。申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心的單位分別命名為“宿州市×××（領(lǐng)域名）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心”，申報(bào)企業(yè)研發(fā)中心的單位統(tǒng)一命名為“×××（企業(yè)名稱）宿州市企業(yè)研發(fā)中心”。
第四章運(yùn)行管理
第八條“一室兩中心”實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。主任應(yīng)具有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力。同時(shí)，根據(jù)需要可設(shè)立董事會(huì)（或理事會(huì)）和技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會(huì)。
第九條董事會(huì)（或理事會(huì)）成員由依托單位和參建單位各方派代表組成，負(fù)責(zé)“一室兩中心”的發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項(xiàng)決策。技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會(huì)對(duì)“一室兩中心”的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、科研項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、年度工作計(jì)劃提供咨詢指導(dǎo)。
第五章績(jī)效評(píng)價(jià)
第十條建立和實(shí)施“一室兩中心”績(jī)效評(píng)價(jià)制度，開放運(yùn)行滿兩年的平臺(tái)都應(yīng)參加績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是：基礎(chǔ)條件、科研成果產(chǎn)出及轉(zhuǎn)化、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、行業(yè)影響與貢獻(xiàn)。
第十一條市科技局組織或委托第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)各科技創(chuàng)新平臺(tái)提交的績(jī)效評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)審，提出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次建議。
第十二條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過后，面向社會(huì)公示。公示無異議后，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)獲得優(yōu)秀等次的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的，限期整改。兩次績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的，撤銷其認(rèn)定稱號(hào)，且兩年內(nèi)不再受理該申報(bào)單位的認(rèn)定申請(qǐng)。
第十三條有下列情況之一的，撤銷“一室兩中心”資格：
（一）提供虛假績(jī)效評(píng)價(jià)材料和不真實(shí)數(shù)據(jù)的；無故不參加績(jī)效評(píng)價(jià)，以及績(jī)效評(píng)價(jià)不合格且未通過整改；
（二）發(fā)生嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信要求的行為，造成不良影響的；
（三）依托單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或“一室兩中心”發(fā)生安全事故，造成不良影響的；以及違反國(guó)家法律、行政法規(guī)，受到重大處罰的；
（四）依托單位停產(chǎn)、破產(chǎn)，以及因單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并等因素?zé)o法保障“一室兩中心”正常運(yùn)行。
第六章附則
第十四條“一室兩中心”發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等重大變化的，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)向所在地科技主管部門和市科技局報(bào)告；變化后不符合本辦法規(guī)定認(rèn)定條件的，撤銷其認(rèn)定稱號(hào)。2024年2月份之前已認(rèn)定成功的市級(jí)工程技術(shù)研究中心且依托單位為企業(yè)的，直接轉(zhuǎn)為市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心。依托單位為非企業(yè)單位的，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察符合市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心要求的，經(jīng)公示后轉(zhuǎn)為對(duì)應(yīng)的科技創(chuàng)新平臺(tái)。
第十五條本辦法由宿州市科技局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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