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湖北省工業(yè)技改與設(shè)備更新指南：數(shù)字化/綠色化改造+融資補(bǔ)貼+申報(bào)指南
湖北省工業(yè)企業(yè)注意啦！《湖北省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新實(shí)施方案》正式印發(fā)，聚焦高端化、數(shù)字化、綠色化、安全化四大方向，實(shí)施萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程，明確2024年技改投資增長(zhǎng)10%以上、2027年較2023年增長(zhǎng)30%以上的核心目標(biāo)！政策推出最高1000萬(wàn)補(bǔ)貼、200億專項(xiàng)貸、1%低費(fèi)率擔(dān)保等10大硬核支持，覆蓋先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣等5大重點(diǎn)任務(wù)，本文匯總核心政策紅利、任務(wù)方向及申報(bào)要點(diǎn)，助力企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、降本增效！
湖北省工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號(hào)）
深耕項(xiàng)目申報(bào)13載，我們?yōu)榘不?、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等重點(diǎn)省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報(bào)”的全流程服務(wù)。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問(wèn)，精準(zhǔn)匹配政策紅利，確保每一項(xiàng)關(guān)鍵認(rèn)證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項(xiàng)目矩陣：
資質(zhì)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺(tái)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項(xiàng)榮譽(yù)：首臺(tái)套、老字號(hào)、質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)；
知識(shí)產(chǎn)權(quán)：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)；工商財(cái)稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
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一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)改革，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手，堅(jiān)持市場(chǎng)化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)、軟硬件一體化更新，以高端化躍升、數(shù)字化改造、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化提升為重點(diǎn)，實(shí)施新一輪萬(wàn)企萬(wàn)億技改，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、打造制造強(qiáng)國(guó)高地、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。
2024年，全省工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)10％以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)85％、65％。推進(jìn)武漢國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)建設(shè)，培育一批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)。
到2027年，全省工業(yè)技術(shù)改造投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30％以上，占工業(yè)投資比重達(dá)45％左右。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90％、75％。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，本質(zhì)安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用，先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施先進(jìn)設(shè)備更新行動(dòng)。
1．加快落后低效設(shè)備替代。聚焦工業(yè)母機(jī)、工程機(jī)械、儀器儀表、農(nóng)機(jī)裝備、紡織、電動(dòng)自行車等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的傳統(tǒng)行業(yè)，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備，以大規(guī)模設(shè)備更新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造煥新。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)母機(jī)行業(yè)更新服役超過(guò)10年的機(jī)床或關(guān)鍵零部件等，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)成型設(shè)備及成組工藝生產(chǎn)線；工程機(jī)械行業(yè)更新油壓機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、工藝陳舊產(chǎn)線等，推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測(cè)裝置、智能化生產(chǎn)和物流系統(tǒng)及檢測(cè)設(shè)備等；儀器儀表行業(yè)更新精密制造加工、數(shù)控加工設(shè)備等；農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)更新柔性剪切、成型、焊接、制造生產(chǎn)技術(shù)及裝備等；紡織行業(yè)更新轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)等設(shè)備；電動(dòng)自行車行業(yè)更新自動(dòng)焊接機(jī)器人、自動(dòng)化噴涂和烘干設(shè)備、電動(dòng)或氣動(dòng)裝配設(shè)備等。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省委軍民融合辦、省政府國(guó)資委，各市州人民政府）
2．加快高端先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用。聚焦汽車、航空、船舶、光伏、動(dòng)力電池、生物醫(yī)藥等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備，以設(shè)備升級(jí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上量。重點(diǎn)推動(dòng)汽車行業(yè)更新高效率徑向鉚接機(jī)、一體化車身大型壓鑄機(jī)、電動(dòng)擰緊機(jī)、插磁鋼機(jī)、輕量化鐓壓成形線、動(dòng)平衡機(jī)、五軸切削機(jī)床等核心裝備；航空行業(yè)開(kāi)展大型水陸兩棲飛機(jī)、高等級(jí)維修、供應(yīng)鏈配套能力等建設(shè)；船舶行業(yè)更新切割、成型、焊接等智能生產(chǎn)裝備，以及智能制造成套柔性生產(chǎn)線；光伏行業(yè)更新大熱場(chǎng)單晶爐、高線速小軸距多線切割機(jī)、多合一鍍膜設(shè)備、大尺寸多主柵組件串焊機(jī)等先進(jìn)設(shè)備；動(dòng)力電池行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高速度、高可靠性升級(jí)，重點(diǎn)更新超聲波焊接機(jī)、激光焊接機(jī)、注液機(jī)、分容柜等設(shè)備；生物醫(yī)藥行業(yè)以臨床需求和醫(yī)工融合為重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)備升級(jí)，實(shí)施萃取提取工藝技改，更新蒸發(fā)器、離心機(jī)、新型干燥系統(tǒng)、連續(xù)離子交換設(shè)備等。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省委軍民融合辦、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州人民政府）
3．加快試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備升級(jí)。聚焦石化化工、電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、船舶、北斗等重點(diǎn)行業(yè)和人形機(jī)器人、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)研發(fā)突破，加快建設(shè)試驗(yàn)檢測(cè)類服務(wù)平臺(tái)，圍繞設(shè)計(jì)驗(yàn)證、測(cè)試驗(yàn)證、工藝驗(yàn)證等中試驗(yàn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)節(jié)，更新智能檢測(cè)、電子測(cè)量、試驗(yàn)臺(tái)等儀器設(shè)備，提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省委軍民融合辦、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州人民政府）
（二）實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
4．加快智能制造裝備推廣。以生產(chǎn)作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)改造為重點(diǎn)，實(shí)施以先進(jìn)生產(chǎn)線為特征的迭代改造。加快應(yīng)用數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、增材制造裝備、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測(cè)裝備等通用智能制造裝備進(jìn)行改造升級(jí)，支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備和核心軟件推廣應(yīng)用，不斷提升生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過(guò)程智能化水平。每年建設(shè)30家省級(jí)5G工廠、新增上云工業(yè)企業(yè)5000家。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委，各市州人民政府）
5．加快數(shù)實(shí)深度融合發(fā)展。加快推進(jìn)5G、人工智能、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在工廠廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)智能化、工廠運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代化。加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，以行業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，梯次培育跨行業(yè)跨領(lǐng)域、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。在數(shù)據(jù)和系統(tǒng)集成領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)組態(tài)軟件、MES系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等升級(jí)換代；在傳輸和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)路由器和交換機(jī)更新；在設(shè)備接入領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)傳感器、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等協(xié)議適配；在監(jiān)控和維護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)攝像頭、監(jiān)測(cè)設(shè)備、UPS電源和蓄電池等升級(jí)更新；在終端領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)5G手機(jī)、5G路由器和5G模塊的應(yīng)用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳、省通信管理局，各市州人民政府）
6．加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好5G－A／6G與城市數(shù)字公共數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局，持續(xù)實(shí)施5G萬(wàn)站工程，加快5G－A基站建設(shè)和規(guī)?；渴?，實(shí)現(xiàn)武漢、襄陽(yáng)、宜昌等城市重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。在武漢、宜昌等重點(diǎn)區(qū)域加快布局一批人工智能計(jì)算、超級(jí)計(jì)算等先進(jìn)算力設(shè)施，加快數(shù)據(jù)中心、超算中心機(jī)房冷卻系統(tǒng)、電源供應(yīng)單元（PSU）更新?lián)Q代；加快服務(wù)器與存儲(chǔ)設(shè)備、軟件系統(tǒng)和安全設(shè)備的升級(jí)換代。制定“雙千兆省”建設(shè)方案，加快“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。到2027年，力爭(zhēng)全省算力規(guī)模達(dá)到15000P。（責(zé)任單位：省通信管理局、省經(jīng)信廳、省數(shù)據(jù)局、省財(cái)政廳，各市州人民政府）
（三）實(shí)施綠色裝備推廣行動(dòng)。
7．加快重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造。聚焦重點(diǎn)行業(yè)，以節(jié)能降碳、超低排放、循環(huán)利用為方向?qū)嵤┚G色化改造，實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造方案，有序推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造，加快對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、回轉(zhuǎn)窯等全流程改造，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效A級(jí)。鋼鐵行業(yè)加快對(duì)鋼鐵冶煉企業(yè)1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、100噸以下煉鋼電爐、50噸以下合金鋼電爐等限制類設(shè)備改造，有序推進(jìn)富氫碳循環(huán)高爐、非高爐煉鐵等低碳冶煉技術(shù)推廣應(yīng)用；有色金屬行業(yè)加快綠色環(huán)保銅冶煉、高效穩(wěn)定鋁電解、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造，引進(jìn)先進(jìn)銅精深加工設(shè)備和技術(shù)；建材行業(yè)加快推動(dòng)水泥生產(chǎn)線進(jìn)行高效篦冷機(jī)、低氮分解爐、原料磨改輥壓機(jī)、高效節(jié)能型風(fēng)機(jī)、替代燃料預(yù)燃爐等改造提升，優(yōu)化平板玻璃熔窯、錫槽、退火窯的工藝控制、推進(jìn)電氣自動(dòng)化改進(jìn)、新能源替代技術(shù)運(yùn)用、智能工程化改造等。全面推行綠色制造體系，建立省市聯(lián)動(dòng)培育機(jī)制，制定出臺(tái)全省綠色工廠梯度培育實(shí)施細(xì)則，到2027年，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠150家。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州人民政府）
8．加快綠色裝備應(yīng)用推廣。以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》和現(xiàn)行能耗強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造，加快節(jié)能鍋爐、高效電機(jī)、高效節(jié)能變壓器、空壓機(jī)、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用能效二級(jí)及以上節(jié)能設(shè)備。編制省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳裝備推廣目錄，爭(zhēng)取更多節(jié)能高效設(shè)備納入國(guó)家級(jí)推廣目錄。實(shí)施工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)耗能行業(yè)每年節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷企業(yè)200家左右。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州人民政府）
9．加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。以火電、化工、鋼鐵、有色等主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點(diǎn)，加大工業(yè)固廢資源綜合利用力度，升級(jí)更新工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施，提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。加大大宗工業(yè)固廢規(guī)?；咧祷C合利用，確保全省磷石膏無(wú)害化處理率達(dá)到100％。面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺(tái)?。ㄓ茫┧~國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用，改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng)，更新一批冷卻塔等設(shè)備。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省經(jīng)信廳，各市州人民政府）
（四）實(shí)施本質(zhì)安全水平提升行動(dòng)。
10．推動(dòng)石化化工老舊裝置安全改造。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)管理、智能巡檢、人員定位、雙重預(yù)警機(jī)制等場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)運(yùn)行10年、特別是15年以上的超期服役老舊化工設(shè)備加快淘汰退出，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。傳統(tǒng)煤化工行業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)水煤漿氣化技術(shù)等綠色低碳技術(shù)裝備，加快淘汰一批固定床間歇式煤氣化爐，穩(wěn)步提升煤化工綠色低碳發(fā)展水平；磷化工行業(yè)推廣坑口物理選礦、新型光電選礦、正反浮選、雙反浮選等新型綠色選礦技術(shù)，有序退出10萬(wàn)噸以下磷酸生產(chǎn)設(shè)備、10萬(wàn)噸／年以下磷銨設(shè)備、2萬(wàn)噸／年以下普通級(jí)碳酸鈣生產(chǎn)設(shè)備等；鹽化工推廣零極距電解槽、氧陰極電解槽、井下循環(huán)制堿綠色工藝等節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)工業(yè)廢鹽綜合利用；煉油行業(yè)開(kāi)展特種油高壓加氫裝置、催化裝置LTA改造、裂解汽油加氫裝置改造，提高油品品質(zhì)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州人民政府）
11．提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平。以推動(dòng)工業(yè)炸藥、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)升級(jí)改造為重點(diǎn)，以危險(xiǎn)作業(yè)崗位無(wú)人化為目標(biāo)，持續(xù)加大安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度，在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)位置實(shí)施“機(jī)器人替人”，重點(diǎn)完成工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線、現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥生產(chǎn)點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級(jí)改造，為全省民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦，各市州人民政府）
12．推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全裝備。加大安全裝備在重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，在全社會(huì)層面推動(dòng)安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個(gè)體防護(hù)裝備等升級(jí)改造與配備。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、森林草原火災(zāi)、緊急生命救護(hù)、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點(diǎn)場(chǎng)景，推廣應(yīng)用先進(jìn)可靠安全裝備。加強(qiáng)對(duì)隨州、赤壁、仙桃、十堰4個(gè)國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地（創(chuàng)建單位）管理和培育工作，爭(zhēng)取更多產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家《先進(jìn)安全應(yīng)急裝備（推廣）目錄》。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市州人民政府）
（五）實(shí)施供給能力提升行動(dòng)。
13．加大先進(jìn)設(shè)備推廣和研發(fā)力度。發(fā)揮我省裝備制造業(yè)整體規(guī)模和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，圍繞數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、增材制造等智能制造裝備，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，凝練一批具有較高水平和推廣應(yīng)用價(jià)值的智能制造場(chǎng)景，帶動(dòng)全省優(yōu)質(zhì)設(shè)備推廣應(yīng)用。組織實(shí)施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，聚焦光電子、高端裝備、生物醫(yī)藥、北斗等領(lǐng)域，加快突破一批“卡脖子”和關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與國(guó)家制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，支持鏈主企業(yè)實(shí)施重大攻關(guān)任務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，每年滾動(dòng)支持實(shí)施“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目30個(gè)左右。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省委軍民融合辦，各市州人民政府）
14．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。找準(zhǔn)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈方向，精準(zhǔn)繪制高端裝備產(chǎn)業(yè)招商圖，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套閉合、上下游協(xié)同發(fā)展。聚焦重點(diǎn)行業(yè)規(guī)?；滦枨筝^大的設(shè)備和產(chǎn)品領(lǐng)域，放大中國(guó)（國(guó)際）商業(yè)航天論壇、中國(guó)國(guó)際機(jī)電產(chǎn)品博覽會(huì)等溢出效應(yīng)，強(qiáng)化歐洲等海外企業(yè)以及長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)裝備制造業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)供貨規(guī)模較大的國(guó)內(nèi)外企業(yè)在鄂落戶，提升本地生產(chǎn)制造能力，為設(shè)備更新提供高水平供給。（責(zé)任單位：省委軍民融合辦、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省發(fā)改委，各市州人民政府）
15．促進(jìn)工業(yè)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新協(xié)同推進(jìn)。以設(shè)備更新加速提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給能力，以消費(fèi)品以舊換新需求促進(jìn)生產(chǎn)性設(shè)備加速更新。支持省內(nèi)汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等生產(chǎn)廠商抓住機(jī)遇、擴(kuò)大銷售，提高市場(chǎng)份額。深入推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，加快培育和創(chuàng)建示范城市，推動(dòng)更多綠色環(huán)保的優(yōu)質(zhì)鄂產(chǎn)消費(fèi)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶，提升人民生活品質(zhì)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳，各市州人民政府）
三、支持政策
（一）爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。對(duì)接國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)和工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，爭(zhēng)取符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)再貸款、國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)等資金支持。落實(shí)好國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊及一次性扣除政策，節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備購(gòu)置及數(shù)字化智能化改造等稅收優(yōu)惠政策，以及先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，加快把政策紅利轉(zhuǎn)化為設(shè)備更新實(shí)效。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局）
（二）加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同。對(duì)制造業(yè)企業(yè)以生產(chǎn)性設(shè)備改造更新為主要內(nèi)容的總投資2000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目，按照項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置額的10％予以支持，最高1000萬(wàn)元。對(duì)納入國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款支持的工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目，在中央財(cái)政貼息基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再疊加給予1個(gè)百分點(diǎn)貼息支持，期限不超過(guò)2年。設(shè)立首期200億元省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)貸，按照5：95的比例，省財(cái)政一次性出資10億元，吸引金融資本參與，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和技改提供融資支持，給予1．5個(gè)百分點(diǎn)財(cái)政貼息，最長(zhǎng)貼息2年。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、人行湖北分行）
（三）實(shí)施貸款擔(dān)保支持。為中小微制造企業(yè)設(shè)備購(gòu)置更新改造貸款提供優(yōu)惠費(fèi)率的擔(dān)保增信服務(wù)，設(shè)立100億元“楚設(shè)擔(dān)”，在符合監(jiān)管政策的條件下，單戶企業(yè)擔(dān)保額度最高5000萬(wàn)元，年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1％，省財(cái)政對(duì)符合條件的“楚設(shè)擔(dān)”業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保費(fèi)的80％給予企業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)2年。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省地方金融管理局、省再擔(dān)保集團(tuán)、省經(jīng)信廳）
（四）推動(dòng)設(shè)備融資租賃。鼓勵(lì)金融租賃公司、融資租賃公司結(jié)合產(chǎn)業(yè)類別、行業(yè)特點(diǎn)等提供定制化方案，打造多元、靈活的融資租賃產(chǎn)品。省級(jí)財(cái)政對(duì)制造業(yè)企業(yè)采用直接融資租賃設(shè)備方式開(kāi)展的技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，按設(shè)備融資租賃合同額不超過(guò)銀行同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的15％給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期最長(zhǎng)2年，單個(gè)工業(yè)企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省地方金融管理局、省財(cái)政廳、省經(jīng)信廳、人行湖北分行）
（五）梯次推進(jìn)試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，支持鏈主企業(yè)發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈設(shè)備更新。搶抓政策機(jī)遇，省級(jí)同步啟動(dòng)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展第二批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)，省財(cái)政統(tǒng)籌安排資金對(duì)相關(guān)試點(diǎn)城市予以獎(jiǎng)補(bǔ)，更好與國(guó)家政策形成合力。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
（六）深化數(shù)字賦能增效。面向全國(guó)遴選一批技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)水平優(yōu)的云資源云服務(wù)供應(yīng)商，向中小微企業(yè)發(fā)放5000萬(wàn)元上云服務(wù)券，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。支持以軟硬件開(kāi)發(fā)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元支持。支持以5G為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2024年對(duì)電信服務(wù)企業(yè)新建5G宏基站超出上一年度對(duì)應(yīng)的增量部分給予考核獎(jiǎng)勵(lì)，城市基站每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)8000元，農(nóng)村基站每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)1．2萬(wàn)元，力爭(zhēng)2024年新建基站2萬(wàn)個(gè)以上。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)局、省經(jīng)信廳、省通信管理局）
（七）推廣應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)品。加強(qiáng)鄂產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等目錄的產(chǎn)品，省級(jí)按產(chǎn)品購(gòu)置單價(jià)或研發(fā)費(fèi)用的15％，對(duì)產(chǎn)品研制方和示范應(yīng)用方給予補(bǔ)助，雙邊最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
（八）支持供應(yīng)鏈平臺(tái)服務(wù)設(shè)備更新。充分發(fā)揮省級(jí)供應(yīng)鏈體系建設(shè)專項(xiàng)資金作用，支持供應(yīng)鏈主體搭建設(shè)備更新平臺(tái)，對(duì)供應(yīng)鏈物流公共信息平臺(tái)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)、供應(yīng)鏈金融平臺(tái)等給予適當(dāng)補(bǔ)助，引導(dǎo)供應(yīng)鏈企業(yè)參與工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省財(cái)政廳）
（九）增強(qiáng)資源要素保障。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目要素資源保障，涉及用地、用能等需求納入“三區(qū)三線”等優(yōu)先保障范圍；對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目，推廣承諾備案制，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省自然資源廳、省經(jīng)信廳）
（十）促進(jìn)技改和設(shè)備更新落地見(jiàn)效。對(duì)實(shí)施設(shè)備更新改造后年?duì)I業(yè)收入突破1000億元、500億元、100億元、50億元的裝備制造、家電等工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)和企業(yè)所在地財(cái)政各承擔(dān)50％。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳）
以上支持政策與國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)同步實(shí)施。鼓勵(lì)各地制定專項(xiàng)政策，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等方式，支持本地區(qū)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)省市協(xié)同，指導(dǎo)各地認(rèn)真梳理工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新需求、設(shè)備供給情況，制定具體工作方案，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，形成目標(biāo)同向、行動(dòng)同步的整體性推進(jìn)工作格局。加強(qiáng)部門協(xié)同，省經(jīng)信廳會(huì)同相關(guān)省直部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新工作。加強(qiáng)政企協(xié)同，引導(dǎo)各工業(yè)企業(yè)積極參與設(shè)備更新，做好項(xiàng)目謀劃、理清要素需求。加強(qiáng)銀企協(xié)同，搭建銀企設(shè)備更新溝通服務(wù)平臺(tái)，提供專項(xiàng)金融服務(wù)，滿足企業(yè)設(shè)備更新融資需求。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳及相關(guān)省直部門，各市州人民政府）
（二）滾動(dòng)梯次申報(bào)項(xiàng)目。廣泛組織動(dòng)員，摸底企業(yè)項(xiàng)目和融資需求，建立工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款項(xiàng)目清單，重點(diǎn)梳理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)完工預(yù)期時(shí)間、擬新上設(shè)備投資額、項(xiàng)目資金需求及方式等內(nèi)容，加快推動(dòng)項(xiàng)目前期條件落實(shí)。按要求于5月上旬向工信部上報(bào)第一批項(xiàng)目，以后每2個(gè)月更新報(bào)送一批，形成滾動(dòng)申報(bào)機(jī)制。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人行湖北分行，各市州人民政府）
（三）提升產(chǎn)融協(xié)同效率。人行湖北分行、省發(fā)改委等建立項(xiàng)目清單更新共享和集中會(huì)商機(jī)制，著力解決融資工作中面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展重大項(xiàng)目融資保障專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)億元以上重大項(xiàng)目融資對(duì)接率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資需求、部門合規(guī)審查、部委審核推送、銀行盡職調(diào)查的無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)流程優(yōu)化、放款快捷，提升金融服務(wù)質(zhì)效。建立重大項(xiàng)目“白名單”制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下，對(duì)“白名單”項(xiàng)目保持信貸支持連續(xù)性。常態(tài)化組織開(kāi)展“金融早春行”政銀企對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與相關(guān)市州及企業(yè)簽訂融資合作協(xié)議，擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款投放力度。（責(zé)任單位：人行湖北分行、省地方金融管理局、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳，各市州人民政府）
（四）搭建供需對(duì)接平臺(tái)。完善在線需求報(bào)送渠道，廣泛收集設(shè)備更新需求，線下舉辦形式多樣對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)供需有效銜接。建立設(shè)備供給清單，加強(qiáng)鄂產(chǎn)裝備宣傳推廣，舉辦“制造翹楚”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接活動(dòng)，為汽車、裝備、船舶、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目提供多樣化供給和服務(wù)。開(kāi)展“十百萬(wàn)”供需對(duì)接、金融對(duì)接“專精特新”、消費(fèi)品進(jìn)社區(qū)進(jìn)展廳等專項(xiàng)活動(dòng)，加大宣傳推介，積極支持鄂產(chǎn)設(shè)備參與國(guó)家設(shè)備更新。引導(dǎo)供應(yīng)鏈平臺(tái)積極參與工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，依托長(zhǎng)江汽車供應(yīng)鏈、長(zhǎng)江船舶供應(yīng)鏈、光電子信息供應(yīng)鏈、九州醫(yī)藥供應(yīng)鏈及中南建院等全省供應(yīng)鏈體系，建立設(shè)備更新交易市場(chǎng)，降低企業(yè)設(shè)備采購(gòu)成本，促進(jìn)設(shè)備轉(zhuǎn)化和交易。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省委軍民融合辦、省政府國(guó)資委，各市州人民政府）
（五）加強(qiáng)督促考核指導(dǎo)。建立完善工業(yè)技術(shù)改造投資“月通報(bào)、季督導(dǎo)、年考核”工作機(jī)制，每月通報(bào)各市州工業(yè)技術(shù)改造投資排名情況，對(duì)增速排名靠后的市州進(jìn)行約談。每季度對(duì)各地工業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新工作突出問(wèn)題開(kāi)展督促指導(dǎo)，聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，分析存在問(wèn)題、研判投資形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳，各市州人民政府）
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