為強(qiáng)化高層次青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)，四川省出臺(tái)了最新的《博士后工作管理辦法》。該辦法 自2025年5月1日起施行，有效期五年，系統(tǒng)規(guī)范了全省 博士后科研流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地 的設(shè)立、管理與評(píng)估，以及博士后的招收、培養(yǎng)與服務(wù)全流程。本文將為您重點(diǎn)梳理 各類平臺(tái)的設(shè)立條件與程序、博士后的招收模式、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以及“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整規(guī)則，為設(shè)站單位和管理部門提供清晰指引。
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智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標(biāo)
專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
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第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào)）和《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部等7部門關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代博士后工作的意見》（人社部發(fā)〔2022〕91號(hào)）等文件精神，充分發(fā)揮博士后制度在培養(yǎng)和集聚高層次創(chuàng)新型青年人才工作中的重要作用，進(jìn)一步提升博士后培養(yǎng)質(zhì)量和工作水平，推動(dòng)我省博士后事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全省各級(jí)博士后工作管理部門，博士后科研流動(dòng)站（以下簡(jiǎn)稱“流動(dòng)站”）、博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱“工作站”）、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地（以下簡(jiǎn)稱“基地”）的設(shè)立和管理，以及博士后研究人員（以下簡(jiǎn)稱“博士后”）的招收、培養(yǎng)、服務(wù)和管理。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第三條人力資源社會(huì)保障廳是省級(jí)博士后工作管理部門，承擔(dān)以下職責(zé)：制定全省博士后工作政策措施和管理制度，建立博士后工作管理協(xié)調(diào)機(jī)制；指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)有流動(dòng)站、工作站、基地的單位（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)站單位”）貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)博士后工作的方針政策，做好博士后工作；辦理我省博士后設(shè)站申報(bào)、基地核準(zhǔn)、博士后工作評(píng)估、博士后日常管理服務(wù)等事宜；指導(dǎo)各級(jí)單位加強(qiáng)博士后思想政治工作，開展博士后學(xué)術(shù)交流；協(xié)調(diào)處理博士后管理工作的其他事務(wù)。
第四條各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門作為各地、各部門博士后工作管理單位，負(fù)責(zé)制定符合本地、本部門特點(diǎn)的博士后工作配套支持政策措施并組織實(shí)施；檢查本地、本部門博士后管理制度落實(shí)情況，指導(dǎo)博士后設(shè)站單位開展博士后工作，做好工作站申報(bào)、分站增設(shè)、注銷及獨(dú)立招收資格申請(qǐng)，基地備案及基地核準(zhǔn)、注銷申請(qǐng)，博士后的日常管理服務(wù)等工作。
第五條設(shè)站單位是博士后培養(yǎng)管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位博士后的招收、培養(yǎng)、考核、管理、服務(wù)等具體工作。應(yīng)制定具體管理辦法，配備專門管理人員，明確進(jìn)站條件，規(guī)范進(jìn)站程序，加強(qiáng)過(guò)程評(píng)價(jià)，嚴(yán)格中期考核和出站考核，切實(shí)履行管理責(zé)任。應(yīng)綜合考慮博士后的學(xué)科領(lǐng)域、研究類型，建立以實(shí)施科研項(xiàng)目計(jì)劃書為主要內(nèi)容的績(jī)效考核分類評(píng)價(jià)體系，將創(chuàng)新性科研成果作為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章流動(dòng)站、工作站和基地的設(shè)立
第六條流動(dòng)站是指在高等院?；蚩蒲性核哂胁┦繉W(xué)位授予權(quán)的一級(jí)學(xué)科內(nèi)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)博士后管委會(huì)”）批準(zhǔn)可以招收博士后的組織。
工作站是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)（含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位、省級(jí)以上高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)）內(nèi)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管理委員會(huì)批準(zhǔn)可以招收博士后的組織。
基地是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)等機(jī)構(gòu)（含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及其他從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位等）內(nèi)，具備一定條件、未設(shè)立流動(dòng)站或工作站，經(jīng)人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，依托流動(dòng)站招收博士后、開展技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的省級(jí)博士后工作平臺(tái)。
第七條人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)規(guī)定流動(dòng)站、工作站設(shè)立條件和程序，并對(duì)設(shè)立工作進(jìn)行部署。人力資源社會(huì)保障廳受理設(shè)立流動(dòng)站、工作站申請(qǐng)，提出推薦意見，報(bào)人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)核準(zhǔn)。設(shè)立、注銷園區(qū)類工作站分站，由人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)，報(bào)全國(guó)博士后管委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)博管辦”）備案。符合條件的工作站經(jīng)人力資源社會(huì)保障廳推薦、全國(guó)博管辦核準(zhǔn)，可獨(dú)立招收博士后。
第八條人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定基地設(shè)立條件，實(shí)行“先備案、后核準(zhǔn)”制度。擬設(shè)立基地的單位可提出基地備案申請(qǐng)，市（州）人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等博士后管理單位進(jìn)行復(fù)核、實(shí)地考察，對(duì)符合條件的予以備案并公布備案結(jié)果。基地備案成功后，可依托流動(dòng)站招收培養(yǎng)博士后。備案單位招收首位博士后且辦結(jié)進(jìn)基地手續(xù)后，經(jīng)市（州）人力資源和社會(huì)保障局、省級(jí)有關(guān)部門等博士后管理單位審核，可向人力資源社會(huì)保障廳提交基地核準(zhǔn)申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障廳審核后核準(zhǔn)并公布基地名單。中央在川單位可直接向人力資源社會(huì)保障廳提出基地備案申請(qǐng)，達(dá)到條件后可提出核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第四章博士后的管理與服務(wù)
第九條流動(dòng)站可自主招收博士后。工作站（基地）應(yīng)與流動(dòng)站聯(lián)合招收博士后。經(jīng)核準(zhǔn)具備獨(dú)立招收資格的工作站，可根據(jù)需要自主招收或與流動(dòng)站聯(lián)合招收博士后。
第十條人力資源社會(huì)保障廳貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)關(guān)于博士后管理的有關(guān)制度規(guī)定，適時(shí)制定博士后招引、在站、出站管理等相關(guān)制度，督查和指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后的引、育、出的管理工作。
第五章經(jīng)費(fèi)管理
第十一條博士后專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定設(shè)立，分為國(guó)家、省、市（州）和縣（市、區(qū)）博士后財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)站單位自籌經(jīng)費(fèi)。財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定管理使用；自籌經(jīng)費(fèi)由設(shè)站單位自行管理使用。
第十二條完善博士后經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)博士后工作經(jīng)費(fèi)支持力度。鼓勵(lì)有條件的市（州）、縣（市、區(qū)）建立博士后財(cái)政專項(xiàng)資金。鼓勵(lì)各類社會(huì)資金投入支持博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化，并獲得回報(bào)。
第十三條設(shè)站單位對(duì)國(guó)家、省、市（州）和縣（市、區(qū)）各級(jí)財(cái)政劃撥的博士后經(jīng)費(fèi)必須單獨(dú)核算，專款專用，強(qiáng)化進(jìn)度執(zhí)行和監(jiān)督管理，提高使用效益，嚴(yán)禁虛報(bào)、提成、截留、挪用經(jīng)費(fèi)。
第十四條設(shè)站單位應(yīng)強(qiáng)化投入主體責(zé)任，統(tǒng)籌使用相關(guān)資金，加大博士后工作經(jīng)費(fèi)投入力度，確保支持博士后平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目科研和人員日常生活等，保障博士后工資待遇水平符合國(guó)家和我省政策要求。
對(duì)符合條件的博士后在站期間績(jī)效工資可在事業(yè)單位績(jī)效工資總量中單列。對(duì)省國(guó)有企業(yè)引進(jìn)博士后所需薪酬，在當(dāng)年工資總額中單列，可不作為工資總額預(yù)算基數(shù)。市（州）及以下國(guó)有企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第六章綜合評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整
第十五條流動(dòng)站、工作站綜合評(píng)估由人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)組織，人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)全省評(píng)估工作，一般每三年開展一次。人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的流動(dòng)站、工作站予以肯定激勵(lì)，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的予以注銷設(shè)站資格。
基地綜合評(píng)估由人力資源社會(huì)保障廳組織，參照人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)對(duì)工作站綜合評(píng)估的辦法實(shí)施，一般每三年開展一次。人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的予以注銷設(shè)站資格。
人力資源社會(huì)保障廳對(duì)綜合評(píng)估優(yōu)秀的流動(dòng)站、工作站、基地給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條流動(dòng)站、工作站動(dòng)態(tài)調(diào)整由全國(guó)博管辦組織實(shí)施，基地動(dòng)態(tài)調(diào)整由人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施。具有下列情形之一的，將被注銷設(shè)站資格，被注銷的單位三年后方可重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立：
（一）在綜合評(píng)估中被評(píng)價(jià)為不合格；
（二）新設(shè)站兩年內(nèi)未招收博士后研究人員；
（三）連續(xù)三年未招收博士后研究人員；
（四）嚴(yán)重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或存在重大學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題；
（五）無(wú)法為博士后研究人員提供必要的科研、生活條件，或因業(yè)務(wù)調(diào)整、重組、破產(chǎn)等原因無(wú)法繼續(xù)開展博士后工作的。
第十七條流動(dòng)站、工作站需要注銷的，按照全國(guó)博士后管委會(huì)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)全國(guó)博管辦注銷?；匦枰N的，按照隸屬關(guān)系報(bào)人力資源社會(huì)保障廳注銷。
第十八條基地獲批設(shè)立工作站或工作站分站的，其基地資格自動(dòng)注銷。
第七章管理服務(wù)信息系統(tǒng)
第十九條中國(guó)博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)是人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)博士后管委會(huì)開展博士后管理工作的信息系統(tǒng)。博士后進(jìn)站、在站、出站須依托網(wǎng)上辦公系統(tǒng)與線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，并在網(wǎng)上辦公系統(tǒng)注冊(cè)填報(bào)信息，申報(bào)、參加博士后項(xiàng)目、活動(dòng)等。
第二十條四川省博士后工作管理服務(wù)系統(tǒng)是管理服務(wù)全省博士后工作的網(wǎng)上平臺(tái)。各級(jí)管理單位和設(shè)站單位應(yīng)依托管理服務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)博士后平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范博士后進(jìn)站、在站和出站管理，提升博士后培育質(zhì)量，加強(qiáng)博士后政策宣傳，提高服務(wù)質(zhì)效。
第二十一條博士后應(yīng)當(dāng)通過(guò)我省管理服務(wù)系統(tǒng)，完善個(gè)人相關(guān)信息，及時(shí)更新發(fā)表論文、取得專利、出版專著等科研成果信息，統(tǒng)籌推進(jìn)博士后科研項(xiàng)目計(jì)劃，申報(bào)各類項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)資助，申請(qǐng)參加博士后國(guó)情省情研修、沙龍、聯(lián)誼活動(dòng)等。
第八章附則
第二十二條本辦法自2025年5月1日起施行，有效期5年。
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