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為深入推進數(shù)字四川戰(zhàn)略落地，構(gòu)建全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進網(wǎng)絡(luò)，加速數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，四川省數(shù)字化應(yīng)用場景實驗室申報工作已全面啟動。作為四川數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進網(wǎng)絡(luò)的核心載體，場景實驗室聚焦供需對接、概念驗證、應(yīng)用孵化、推廣復(fù)用四大核心功能，分綜合型與行業(yè)型兩類建設(shè)，助力企業(yè)搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先機，申報詳情及建設(shè)實施方案如下。
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資質(zhì)認定：高新技術(shù)企業(yè)（全國）、科技型中小企業(yè)（全國）、專精特新企業(yè)培育
研發(fā)平臺建設(shè)：企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、技能大師工作室
智能綠色轉(zhuǎn)型：智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、兩化融合貫標
專項榮譽申報：首臺套重大裝備、老字號品牌、政府質(zhì)量獎、科技成果評價
知識產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請
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四川省數(shù)字化應(yīng)用場景實驗室建設(shè)實施方案
為深入貫徹落實數(shù)字四川戰(zhàn)略，構(gòu)建全省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進網(wǎng)絡(luò)，推進數(shù)字領(lǐng)域新技術(shù)新場景大規(guī)模示范應(yīng)用，按照國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》（發(fā)改數(shù)據(jù)〔2024〕660號）部署安排，現(xiàn)就建設(shè)四川省數(shù)字化應(yīng)用場景實驗室（以下簡稱場景實驗室）制定以下實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，深入推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦四川特色優(yōu)勢領(lǐng)域，搭建應(yīng)用場景供需對接、概念驗證、應(yīng)用孵化、推廣復(fù)用公共服務(wù)平臺，綜合研判技術(shù)成熟度、經(jīng)濟可行性、商業(yè)模式可持續(xù)性，識別數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先領(lǐng)域和重點方向，發(fā)掘和落地數(shù)字化應(yīng)用場景項目，培育一批創(chuàng)新型數(shù)據(jù)企業(yè)，有效釋放數(shù)據(jù)要素價值紅利，推動四川豐富的應(yīng)用場景優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加速促進經(jīng)濟社會全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二、功能定位
場景實驗室由在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域中具有顯著數(shù)據(jù)優(yōu)勢、較大影響力和較強資金實力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍單位牽頭，面向公共服務(wù)信息化、數(shù)字賦能社會治理、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)城融合等需要，聚焦場景試驗、項目落地等環(huán)節(jié)，整合數(shù)據(jù)要素等資源，開展新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新場景測試、商業(yè)模型驗證、市場前景評估、產(chǎn)業(yè)孵化支持，是實現(xiàn)特定領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用，推動算法完善、產(chǎn)品迭代的重要平臺，是推動數(shù)據(jù)驅(qū)動商業(yè)閉環(huán)、創(chuàng)造市場新需求、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的重要力量，是我省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。
建設(shè)類型分為綜合型和行業(yè)型兩類。綜合型場景實驗室主要依托數(shù)據(jù)資源持有量廣、數(shù)字化綜合服務(wù)水平高、數(shù)字生態(tài)構(gòu)建能力強的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營主體開展建設(shè)。行業(yè)型場景實驗室主要依托行業(yè)數(shù)據(jù)積累深、專業(yè)能力強、行業(yè)影響力大的龍頭企業(yè)或具有領(lǐng)先優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ摹皩＞匦隆薄皢雾椆谲姟钡戎行∥⑵髽I(yè)以及專業(yè)化組織開展建設(shè)。
三、建設(shè)任務(wù)
（一）打造應(yīng)用場景供需對接平臺。重點建設(shè)應(yīng)用場景集市、發(fā)布場景供給和機會清單、陳列場景解決方案。
1.建設(shè)應(yīng)用場景集市。通過上架申請、驗證測試、上架遴選、展示推廣等環(huán)節(jié)，分行業(yè)分領(lǐng)域分批次上架應(yīng)用場景，形成創(chuàng)新示范應(yīng)用場景集市。
2.發(fā)布場景供給和機會清單。聚焦數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟等重點方向，及時響應(yīng)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，發(fā)布應(yīng)用場景供給和機會清單。
3.陳列場景解決方案。依托實驗室優(yōu)勢，整合相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新主體和專家資源，形成一批創(chuàng)新能力突出、應(yīng)用效果良好的解決方案。
（二）提供概念驗證服務(wù)。提供概念驗證環(huán)境、驗證測試、技術(shù)支持服務(wù)。
1.打造驗證環(huán)境。提供概念驗證的場地、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、算力資源、數(shù)據(jù)資源等必要條件，融通政務(wù)云、物聯(lián)設(shè)備平臺、公共數(shù)據(jù)資源、行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集等。
2.開展驗證測試。提供概念驗證所需要的開發(fā)、驗證測試等服務(wù)能力，驗證應(yīng)用場景解決方案可行性，確保具備實際應(yīng)用價值。
3.提供技術(shù)支持。提供設(shè)計、模擬仿真、接口適配、咨詢等配套支持服務(wù)。
（三）優(yōu)化應(yīng)用場景孵化模式。制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、完善孵化支持體系、儲備謀劃高質(zhì)量項目。
1.制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。充分利用專家智庫資源與行業(yè)龍頭企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，針對區(qū)域或行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，為各應(yīng)用場景落地實施提供完整、清晰、具體的目標與路徑，確保孵化的應(yīng)用場景具有可行性、可持續(xù)性、前瞻性。
2.完善孵化支持體系。加強跨部門跨領(lǐng)域協(xié)同合作，形成應(yīng)用場景孵化高效推進機制，整合應(yīng)用場景落地資金、人才等資源，協(xié)同聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研機構(gòu)等，為場景孵化提供全方位支撐。
3.儲備謀劃高質(zhì)量項目。推動應(yīng)用場景落地項目計劃制定，明確項目目標、范圍、風險管理、可交付成果等，定期開展項目儲備、規(guī)劃輔導(dǎo)。
（四）搭建推廣復(fù)用體系。開展定位推廣、探索數(shù)實融合場景演示、智能需求撮合。
1.開展定位推廣。定期根據(jù)前沿技術(shù)、優(yōu)秀產(chǎn)品和成熟場景，分析定位目標用戶單位，邀請目標用戶單位集中參觀場景演示，啟發(fā)用戶需求。
2.探索數(shù)實融合場景演示。探索通過數(shù)字孿生等手段搭建虛擬場景，融合真實業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，線上或線下開展數(shù)實融合場景演示，直觀展示解決方案落地成果的實效性。
3.實施智能需求撮合。支持有條件的地方利用數(shù)據(jù)分析、人工智能等工具，為需求方提供個性化推薦解決方案，形成“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型敏捷生態(tài)。
四、運行機制
場景實驗室采取相對實體化運行，并建立分工明確、權(quán)責清晰、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、靈活高效的法人或非法人治理結(jié)構(gòu)。采取法人形式組建，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。采取非法人形式組建，實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。場景實驗室采取政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、多元投資、市場化運營的模式，聯(lián)合各類創(chuàng)新主體和地方，廣泛收集各類數(shù)字化應(yīng)用場景，通過共同出資、協(xié)作開發(fā)等多種方式，推動場景落地。鼓勵吸納社會資本參與建設(shè)投資，引導(dǎo)金融機構(gòu)、各類創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金以及其他社會資本，參與場景實驗室的建設(shè)和運行。場景實驗室應(yīng)通過提供數(shù)字化服務(wù)、承擔國家和地方項目、出售孵化企業(yè)股份、增資擴股、接受捐贈等方式，擴大運行資金來源，建立穩(wěn)定持續(xù)的運行投入機制。場景實驗室應(yīng)建立健全人才激勵機制，鼓勵采用職業(yè)經(jīng)理人管理制度，通過股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)、獎勵等多種形式，以及數(shù)字化人才兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)等方式，充分調(diào)動管理人員、技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
五、組織實施
場景實驗室按照“成熟一個、組建一個”的原則予以推進。省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）負責統(tǒng)籌推進場景實驗室建設(shè)管理工作。按照屬地管理原則，各市（州）數(shù)據(jù)管理部門作為當?shù)貓鼍皩嶒炇医ㄔO(shè)的主管部門，負責組織推薦、遴選申報、日常管理、配套支持等工作。省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）委托第三方機構(gòu)開展遴選評審、評估評價等工作。
（一）組織申報。
1.場景實驗室申報遵循公開征集、自愿申報的原則。
2.各市（州）數(shù)據(jù)管理部門積極做好本地場景實驗室的申報組織工作，指導(dǎo)擬申報單位編制建設(shè)方案，并對組建方案真實性、完整性、可行性進行審核把關(guān)，經(jīng)遴選、初審后報送省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）。
3.場景實驗室申報主體要對照主要任務(wù)和申報條件在申報材料中明確推動場景實驗室建設(shè)的具體內(nèi)容，并對建設(shè)方案的真實性、完整性、可行性進行承諾。
（二）遴選評定。
省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）委托第三方機構(gòu)組織專家對申報材料進行綜合評審、現(xiàn)場考察，并做出綜合評估論證，擇優(yōu)確定擬評定名單，并將結(jié)果予以公示，公示無異議后正式批復(fù)授牌。
（三）運行管理。
1.省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)場景實驗室建設(shè)運行管理，組織開展評價考核。適時組織開展場景實驗室問題研究、經(jīng)驗交流，推動完善相關(guān)政策。
2.各市（州）數(shù)據(jù)管理部門負責所屬地區(qū)場景實驗室的日常運行監(jiān)管工作，牽頭建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善數(shù)據(jù)運營、落地實施、產(chǎn)品形成、成果驗證組織體系，并按時報送場景實驗室建設(shè)運行情況。
3.場景實驗室應(yīng)嚴格按照要求，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目需求征集、清單發(fā)布、企業(yè)響應(yīng)、供需匹配、方案發(fā)布、功能驗證測試、成果共享等全生命周期供需方高效對接，各市（州）數(shù)據(jù)管理部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進形成政企互動、開放合作、共建共享的數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)。
（四）評估評價。
1.場景實驗室設(shè)立后，省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）將會同有關(guān)方面聯(lián)合指導(dǎo)，委托第三方機構(gòu)每年對場景實驗室進行評估評價。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價結(jié)果將作為支持場景實驗室的重要依據(jù)。
2.場景實驗室遵循動態(tài)調(diào)整的運行評價管理原則，對評價結(jié)果為優(yōu)秀的優(yōu)先給予支持，連續(xù)兩次評價不合格的給予撤銷資格處理。
3.各市（州）數(shù)據(jù)管理部門負責對屬地場景實驗室建設(shè)評價材料及建設(shè)情況進行初審，并形成審查意見，每年向省發(fā)展改革委（省數(shù)據(jù)局）報送審查意見和場景實驗室建設(shè)自評估報告。
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