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崇州市2026年和美鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)指南：先行/重點(diǎn)村可獲150萬(wàn)元，附實(shí)施流程
崇州市2026年度“成都市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金”項(xiàng)目申報(bào)工作已啟動(dòng)。本次專項(xiàng)資金定向支持2025年度獲評(píng)的成都市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行村、重點(diǎn)村，每個(gè)村可獲一次性獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元。資金須以項(xiàng)目形式申請(qǐng)，用于支持鄉(xiāng)村“宜居、宜業(yè)、和美”三大方向的實(shí)質(zhì)性建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)初審匯總的截止時(shí)間為2026年2月9日，時(shí)間緊、程序嚴(yán)。本文將為您梳理從項(xiàng)目謀劃到驗(yàn)收的全流程要點(diǎn)。
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專項(xiàng)榮譽(yù)申報(bào)：首臺(tái)套重大裝備、老字號(hào)品牌、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、科技成果評(píng)價(jià)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條：專利、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)規(guī)劃與申請(qǐng)
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崇州市2026年成都市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
為切實(shí)做好2026年成都市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和管理工作，提高資金使用效益，確保資金使用安全，按照《成都市市級(jí)財(cái)政宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》《市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合崇州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村實(shí)際，特制定項(xiàng)目申報(bào)指南。
一、補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
崇州市2025年度培育的成都市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先行村、重點(diǎn)村，按照每個(gè)村一次性獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)150萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目業(yè)主
各先行村、重點(diǎn)村村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）
三、支持方向
專項(xiàng)資金用于支持各先行村、重點(diǎn)村實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)“十大行動(dòng)”方面的項(xiàng)目，持續(xù)提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
（一）鄉(xiāng)村宜居方面，主要支持公共基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短提升、公共服務(wù)設(shè)施配套、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村內(nèi)生產(chǎn)生活等公共設(shè)施建后管護(hù)等內(nèi)容；
（二）鄉(xiāng)村宜業(yè)方面，主要支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升、“天府良田”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、農(nóng)村新業(yè)態(tài)培育、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升等內(nèi)容；
（三）鄉(xiāng)村和美方面，主要支持鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)、村莊善治基礎(chǔ)建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育場(chǎng)景建設(shè)等內(nèi)容；
以上各具體項(xiàng)目的建設(shè)（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)均不得超過(guò)市級(jí)同類項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
四、資金使用
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容應(yīng)注重基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性，專項(xiàng)資金不得用于行政事業(yè)單位日常公用經(jīng)費(fèi)、工資福利等一般性支出和征地拆遷補(bǔ)償、償還債務(wù)本息、建設(shè)樓堂館所、修建“門墻亭廊欄”等景觀建設(shè)等支出，杜絕搞“新形象工程”。項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)等直接相關(guān)的費(fèi)用，不得在專項(xiàng)資金中列支。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)杜絕耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問(wèn)題。
資金整合使用的項(xiàng)目需明確本專項(xiàng)資金建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)鼓勵(lì)村集體與社會(huì)資本合作經(jīng)營(yíng)，探索共建共享共富機(jī)制。鼓勵(lì)村民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)，涉及村民投工投勞的，允許在項(xiàng)目中列支的人力資源報(bào)酬等支出，可以憑真實(shí)有效的自制原始憑證及銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放底單辦理報(bào)賬。
五、實(shí)施程序
獎(jiǎng)補(bǔ)資金以項(xiàng)目方式落實(shí)，按照“縣級(jí)審批立項(xiàng)市級(jí)備案制”工作要求，由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)2025年度先行村、重點(diǎn)村結(jié)合本地實(shí)際和建設(shè)發(fā)展需要謀劃項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，做好項(xiàng)目實(shí)施方案編制等工作。
（一）公開組織。鎮(zhèn)（街道）組織2025年度先行村、重點(diǎn)村在前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，深化項(xiàng)目編制，按照成都市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成都市鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理工作的實(shí)施意見（試行）》落實(shí)前置條件，各村廣泛征求村（居）民意見，按照“四議兩公開一監(jiān)督”有關(guān)規(guī)定（黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開；一監(jiān)督：接受黨員、村民的監(jiān)督)，編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案，將實(shí)施方案和相關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)（街道）初審。
（二）鎮(zhèn)級(jí)初審。鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)2025年度評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的先行村、重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)材料后進(jìn)行初審匯總，于2026年2月9日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村建設(shè)科。
（三）縣級(jí)評(píng)審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到各鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的項(xiàng)目實(shí)施方案（含項(xiàng)目績(jī)效表）及相關(guān)材料后，會(huì)同市財(cái)政局組織市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審（包括方案內(nèi)容落地性、績(jī)效合理性、操作合規(guī)性等），評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后進(jìn)行掛網(wǎng)公示。
（四）市級(jí)備案。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將已評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目實(shí)施方案及相關(guān)材料，報(bào)成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村處申請(qǐng)實(shí)施方案預(yù)審。根據(jù)成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出具的《預(yù)審意見書》完善項(xiàng)目實(shí)施方案后正式行文上報(bào)成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
（五）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)行備案后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行批復(fù)，并明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間、項(xiàng)目責(zé)任、質(zhì)量要求、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等要求，各街道（鎮(zhèn)）收到批復(fù)通知后，督促轄區(qū)內(nèi)的先行村重點(diǎn)村按照備案項(xiàng)目實(shí)施方案建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
（六）項(xiàng)目驗(yàn)收。按照《市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（成農(nóng)辦〔2024〕4號(hào)）《成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成都市鄉(xiāng)村振興局成都市供銷合作社聯(lián)合社財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（成農(nóng)辦〔2025〕83號(hào)）有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目實(shí)施完成后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)組織自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)組織鎮(zhèn)級(jí)初驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后，由鎮(zhèn)（街道）向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收，完成縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將形成驗(yàn)收情況及總體結(jié)論匯總報(bào)成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存檔，成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)驗(yàn)收結(jié)果開展隨機(jī)抽查，抽查項(xiàng)目數(shù)量比例不低于20%。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及工程類，要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》等有關(guān)驗(yàn)收程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
（七）績(jī)效評(píng)價(jià)。2027年初，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將按績(jī)效管理要求向成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告，成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和資金執(zhí)行進(jìn)度開展“雙監(jiān)控”，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為優(yōu)化預(yù)算安排和項(xiàng)目管理的重要依據(jù)。
六、實(shí)施期限
成都市級(jí)備案之日起一年內(nèi)。
七、工作要求
（一）履行主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央和省整治形式主義為基層減負(fù)的規(guī)定要求，對(duì)可通過(guò)其他方式推動(dòng)工作的，不組織到基層開展監(jiān)督檢查。項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）要建立規(guī)范的項(xiàng)目資金使用和項(xiàng)目實(shí)施管理制度，扎實(shí)開展項(xiàng)目管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效管理，確保完成成都市級(jí)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)。項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（街道）要對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、必要性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，要對(duì)擬實(shí)施建設(shè)內(nèi)容逐一核實(shí)，嚴(yán)禁將原已建成內(nèi)容納入本項(xiàng)目，涉及有工程建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注用地、環(huán)保、規(guī)劃等前置工作落實(shí)情況。
（二）加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)后，要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容及時(shí)制定分階段建設(shè)計(jì)劃，明確各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)。加強(qiáng)與部門、鎮(zhèn)村的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工、早日建設(shè)、早日建成達(dá)效，若項(xiàng)目批復(fù)后半年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)開工的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目備案后，原則上不允許變更，確需變更項(xiàng)目，按照《市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（成農(nóng)辦〔2024〕4號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行，嚴(yán)禁未履行變更程序，調(diào)整項(xiàng)目投資及項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。
（三）嚴(yán)格資金管理。各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，確保專款專用，任何單位和個(gè)人不得套取、擠占、挪用項(xiàng)目資金；要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，資金使用要符合支出范圍，報(bào)賬會(huì)計(jì)資料要規(guī)范、齊全、有效，不得白條入賬，不得有大額現(xiàn)金支出，并自覺接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期開展項(xiàng)目建設(shè)和資金支付情況調(diào)度并向成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局據(jù)實(shí)報(bào)送。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的需市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決的困難問(wèn)題，應(yīng)提前與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通匯報(bào)，不得瞞報(bào)漏報(bào)。
（五）堅(jiān)持建管并重。全面實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效管理，落實(shí)“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的績(jī)效管理責(zé)任機(jī)制，科學(xué)制定績(jī)效目標(biāo)，做好績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入形成的資產(chǎn)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，村上應(yīng)明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)制度，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
（六）規(guī)范項(xiàng)目命名。對(duì)先行村、重點(diǎn)村項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)范命名為：崇州市XX鎮(zhèn)XX村2026年宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)禁更換項(xiàng)目名稱。
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