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從“數(shù)量擴(kuò)張”到“質(zhì)量引領(lǐng)”!安徽省專精特新政策2026版新政申報(bào)攻略

文字:[大][中][小] 2026/1/27    瀏覽次數(shù):284    

“數(shù)量擴(kuò)張”到“質(zhì)量引領(lǐng)”!安徽省專精特新政策2026版新政申報(bào)攻略!本辦法自2026年4月1日起實(shí)施。原《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》中涉及專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)條款和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)同時廢止。在本辦法實(shí)施前認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)繼續(xù)有效,有效期到期后自動失效,失效后按本辦法重新認(rèn)定或復(fù)核。合肥市、阜陽市、六安市、安慶市、池州市、亳州市、宿州市、馬鞍山市、黃山市、宣城市、淮北市、淮南市、蚌埠市、銅陵市、蕪湖市、滁州市各地需要咨詢規(guī)劃專精特新的可以聯(lián)系小編為您解答輔導(dǎo)!

 

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解鎖千萬政策紅利,專注于項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年,沉淀了精準(zhǔn)的政策資源、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源、成功的項(xiàng)目資源,形成了獨(dú)具特色的實(shí)戰(zhàn)方法論與成熟的服務(wù)成功案例體系。除了全力打造自身專業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外,相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢,在于我們有各個流程階段的人員,分工明細(xì),細(xì)致化;各環(huán)節(jié)均由專人深度把控。想要咨詢各省市任何項(xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。(勿抄)

 

2022年《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》實(shí)施以來,“專精特新”已成為我國中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心標(biāo)識。四年磨一劍,2026年4月1日,《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》正式實(shí)施,標(biāo)志著我國中小企業(yè)梯度培育體系從“探索試行”邁入“系統(tǒng)深化”的新階段。這場政策升級不僅是名稱從“暫行”變?yōu)椤罢健保且粓鰪睦砟畹綐?biāo)準(zhǔn)、從管理到服務(wù)的系統(tǒng)性重塑。本文將為您深入解析新舊兩版政策的六大關(guān)鍵變化,并為企業(yè)提供清晰的應(yīng)對策略。


一、安徽省專精特新政策新舊“管理辦法”對比分析

(一)總則部分對比

項(xiàng)目

2022年版

2026年版

主要變化

制定目的

提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

加強(qiáng)和規(guī)范培育管理,促進(jìn)專精特新發(fā)展,支撐新型工業(yè)化、新質(zhì)生產(chǎn)力、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

新增“新質(zhì)生產(chǎn)力”“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”等國家戰(zhàn)略表述,更強(qiáng)調(diào)規(guī)范性和系統(tǒng)性

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)定義

創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)

科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)

“創(chuàng)新型中小企業(yè)”拓展為“科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)”,突出科技屬性

培育原則

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念等

新增“落實(shí)‘兩個毫不動搖’”

強(qiáng)調(diào)對各類市場主體一視同仁,強(qiáng)化政策公平性

職責(zé)分工

工信部負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、“小巨人”認(rèn)定;省級負(fù)責(zé)細(xì)則制定、專精特新及創(chuàng)新型認(rèn)定

工信部負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、“小巨人”認(rèn)定;省級負(fù)責(zé)培育和專精特新認(rèn)定

取消省級制定細(xì)則報(bào)備要求,簡化程序;明確其他機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)不得開展認(rèn)定活動


(二)認(rèn)定程序與標(biāo)準(zhǔn)對比

 

項(xiàng)目

2022年版

2026年版

主要變化

認(rèn)定主體

分為“評價”(創(chuàng)新型)和“認(rèn)定”(專精特新、“小巨人”

統(tǒng)一為“認(rèn)定”,取消“創(chuàng)新型中小企業(yè)”獨(dú)立認(rèn)定環(huán)節(jié)

簡化層級,將“創(chuàng)新型”納入“科技和創(chuàng)新型”統(tǒng)一管理

申報(bào)條件

近三年無重大安全、質(zhì)量、環(huán)境事故等

近三年無較大生產(chǎn)安全事故、重大網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全事件等

表述更具體,增加“網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全”事件類型,強(qiáng)調(diào)行業(yè)合規(guī)

審核機(jī)制

未明確審核機(jī)制

明確“雙隨機(jī)”審核機(jī)制,包含產(chǎn)業(yè)和財(cái)務(wù)專家

提升審核規(guī)范性與公正性

主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制

新增“主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制”,挖掘產(chǎn)業(yè)鏈、股權(quán)投資等數(shù)據(jù)

增強(qiáng)政府主動服務(wù)意識,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)覆蓋面


(三)動態(tài)管理機(jī)制對比

 

項(xiàng)目

2022年版

2026年版

主要變化

有效期管理

創(chuàng)新型、專精特新、“小巨人”均為3年

專精特新、“小巨人”為3年;“科技和創(chuàng)新型”另行規(guī)定

統(tǒng)一有效期管理,簡化操作

信息更新時限

每年4月30日前更新

每年5月31日前更新

延后1個月,更寬松

未更新處罰

未更新則取消復(fù)核資格

首次未更新重點(diǎn)監(jiān)測,累計(jì)兩次取消認(rèn)定

分級處理,更具操作性

重大變化報(bào)告

3個月內(nèi)報(bào)告,未報(bào)告取消認(rèn)定

明確簡單更名、跨區(qū)域遷移等處理流程

分類管理更細(xì)致,服務(wù)導(dǎo)向更強(qiáng)

違規(guī)處理

發(fā)生重大事故、失信等直接取消認(rèn)定,三年內(nèi)不得申報(bào)

允許完成信用修復(fù)或整改后三年內(nèi)可再次申報(bào)

更具彈性,鼓勵企業(yè)整改回歸


(四)培育服務(wù)部分對比

 

項(xiàng)目

2022年版

2026年版

主要變化

培育導(dǎo)向

建立梯度培育體系,制定分層分類政策

明確“不層層設(shè)定數(shù)量指標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)質(zhì)量為先

“數(shù)量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量導(dǎo)向”

政策工具

財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等

財(cái)稅、金融、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等

強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素支持,提升政策落地效率

服務(wù)體系

政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、公益性服務(wù)協(xié)同

強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)與市場化服務(wù)相互促進(jìn),打造全國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)

更強(qiáng)調(diào)線上線下融合與平臺載體作用

企業(yè)治理支持

提升公司治理、精細(xì)管理和合規(guī)水平

新增政府購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神等內(nèi)容

加強(qiáng)企業(yè)管理能力建設(shè)與文化培育


(五)附則與過渡安排

 

項(xiàng)目

2022年版

2026年版

主要變化

實(shí)施時間

2022年8月1日

2026年4月1日

正式取代暫行辦法

過渡期安排

原有認(rèn)定企業(yè)繼續(xù)有效,到期后按新辦法復(fù)核

原有企業(yè)繼續(xù)有效,到期后自動失效,需重新認(rèn)定或復(fù)核

明確新舊銜接機(jī)制,確保平穩(wěn)過渡

解釋權(quán)

工信部負(fù)責(zé)解釋

工信部負(fù)責(zé)解釋

工信部負(fù)責(zé)解釋


(六)關(guān)鍵評價標(biāo)準(zhǔn)變化

 

認(rèn)定類型

2022年版標(biāo)準(zhǔn)(摘要)

2026年版標(biāo)準(zhǔn)(摘要)

主要變化

專精特新中小企業(yè)

營業(yè)收入≥1000萬元或近2年融資≥2000萬元;研發(fā)費(fèi)用≥100萬元且占比≥3%

營業(yè)收入≥1500萬元或近2年融資≥2000萬元;研發(fā)費(fèi)用均≥100萬元且占比≥3%;主營業(yè)務(wù)占比≥80%

營收門檻提高,主業(yè)集中度要求更嚴(yán)

專精特新“小巨人”企業(yè)

營收≥1億元或5000萬-1億元且研發(fā)占比≥6%;擁有2項(xiàng)I類知識產(chǎn)權(quán)

營收≥5000萬元;近2年研發(fā)合計(jì)≥1200萬元且每年占比≥3%;擁有4項(xiàng)I類知識產(chǎn)權(quán)

研發(fā)投入門檻明確提高,知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量要求翻倍

創(chuàng)新能力豁免

獲得國家級科技獎勵可直通

 

獲得國家級科技獎勵(前三)可不考察知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量

保留并強(qiáng)化對高水平科技獎勵的認(rèn)可

 

二、安徽省專精特新政策申報(bào)總結(jié)與趨勢分析

(一)理念升級:從“培育數(shù)量”到“鍛造質(zhì)量”

2022版強(qiáng)調(diào)“培育一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家專精特新中小企業(yè)、一萬家專精特新‘小巨人’企業(yè)”,帶有明顯的數(shù)量導(dǎo)向。2026版則明確“不層層設(shè)定培育數(shù)量指標(biāo)”,轉(zhuǎn)向“質(zhì)量為先”的發(fā)展邏輯。這一轉(zhuǎn)變呼應(yīng)了國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略要求,意味著政策資源將更集中地投向真正具備技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力的企業(yè)。企業(yè)啟示:企業(yè)應(yīng)重新評估自身的“質(zhì)量成色”,注重技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)而非單純滿足指標(biāo),在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化上下真功夫。

(二)體系重構(gòu):三層架構(gòu)優(yōu)化為“兩類三層”

2022版采用“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”的三層進(jìn)階體系。2026版將底層整合為“科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)”,作為培育池,其上依然是“專精特新中小企業(yè)”和“專精特新‘小巨人’企業(yè)”。這一變化強(qiáng)化了“科技型”屬性的基礎(chǔ)地位,使培育路徑更加清晰連貫。企業(yè)啟示:科技型中小企業(yè)應(yīng)積極獲取相關(guān)備案或評價,夯實(shí)“科技”標(biāo)簽,這是邁向“專精特新”的第一步。

(三)標(biāo)準(zhǔn)提升:核心指標(biāo)全面收緊,凸顯“優(yōu)中選優(yōu)”

1.營收與主業(yè)集中度門檻提高:專精特新中小企業(yè)營收門檻從1000萬元提至1500萬元,主營業(yè)務(wù)收入占比從無明確要求提升至不低于80%。專精特新“小巨人”企業(yè)營收門檻明確為5000萬元以上,主營業(yè)務(wù)占比要求從70%大幅提升至90%。2.研發(fā)創(chuàng)新要求顯著加碼:專精特新“小巨人”企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用要求從“近2年占比不低于3%或6%”變?yōu)椤敖鼉赡旰嫌?jì)不低于1200萬元且每年占比不低于3%”,對持續(xù)高強(qiáng)度研發(fā)投入提出了明確要求。I類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量要求翻倍:“小巨人”企業(yè)從2項(xiàng)增至4項(xiàng)。3.財(cái)務(wù)健康要求更細(xì):資產(chǎn)負(fù)債率要求更為嚴(yán)格,并成為專精特新中小企業(yè)的明確指標(biāo)之一。企業(yè)啟示:企業(yè)需提前規(guī)劃,持續(xù)加大研發(fā)投入,注重核心知識產(chǎn)權(quán)的積累與轉(zhuǎn)化,同時保持健康的財(cái)務(wù)狀況。

(四)管理深化:動態(tài)監(jiān)管更智能,進(jìn)退機(jī)制更彈性

審核機(jī)制規(guī)范化:2026版新增“雙隨機(jī)”(隨機(jī)派專家、隨機(jī)派任務(wù))審核機(jī)制,并要求專家組包含產(chǎn)業(yè)和財(cái)務(wù)專家,提升認(rèn)定工作的公正性與專業(yè)性。監(jiān)測方式分級化:對未按時更新信息的企業(yè),從直接“取消資格”變?yōu)椤笆状伪O(jiān)測、兩次取消”的分級處理,體現(xiàn)監(jiān)管溫度。退出通道人性化:對于因失信等問題被取消認(rèn)定的企業(yè),允許其在完成信用修復(fù)或整改后,三年內(nèi)可再次申報(bào),給予了改過自新的機(jī)會。變更處理精細(xì)化:明確了“簡單更名”與“跨區(qū)域遷移”的便捷處理流程,適應(yīng)企業(yè)動態(tài)發(fā)展需要。企業(yè)啟示:企業(yè)必須重視合規(guī)經(jīng)營與信用建設(shè),并養(yǎng)成定期維護(hù)培育平臺信息的習(xí)慣。發(fā)生重大變更時,應(yīng)主動及時報(bào)告。

(五)服務(wù)賦能:從“政策供給”到“生態(tài)構(gòu)建”

2026版政策在服務(wù)層面有質(zhì)的飛躍:

強(qiáng)調(diào)“免申即享、直達(dá)快享”,推動惠企政策智能匹配、精準(zhǔn)落地,降低企業(yè)政策獲取成本。構(gòu)建全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”,推動線上線下服務(wù)深度融合,提升服務(wù)覆蓋面。新增“用數(shù)”要素保障,體現(xiàn)出對數(shù)據(jù)這一新型生產(chǎn)要素的重視,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。明確要求不得委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展認(rèn)定相關(guān)工作,凈化申報(bào)環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)啟示:企業(yè)應(yīng)積極對接官方服務(wù)平臺,利用好數(shù)字化轉(zhuǎn)型工具。申報(bào)過程應(yīng)依靠自身實(shí)力,警惕任何聲稱“包過”的有償中介服務(wù)。

(六)新舊銜接:平穩(wěn)過渡,重在提質(zhì)

2026版辦法設(shè)置了明確的過渡期:此前已獲認(rèn)定的企業(yè)繼續(xù)有效,有效期屆滿后自動失效,需按新標(biāo)準(zhǔn)重新認(rèn)定或復(fù)核。這意味著所有企業(yè)最終都將站在新標(biāo)尺下被衡量。

 

三、安徽省專精特新政策申報(bào)企業(yè)應(yīng)對策略總覽

1.自診斷,早規(guī)劃:立即對照2026版新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差距分析,制定1-3年的達(dá)標(biāo)升級規(guī)劃。

2.強(qiáng)內(nèi)核,重創(chuàng)新:將研發(fā)投入和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出作為核心考核,推動創(chuàng)新成果實(shí)際轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

3.精財(cái)務(wù),優(yōu)治理:關(guān)注主營業(yè)務(wù)集中度、資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)健康指標(biāo),完善企業(yè)內(nèi)部治理。

4.用平臺,享服務(wù):主動注冊并熟練使用優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺,及時更新信息,關(guān)注政策動態(tài)。

5.避誤區(qū),走正道:堅(jiān)信企業(yè)實(shí)力是根本,堅(jiān)決抵制任何形式的申報(bào)造假和中介忽悠。

 

四、結(jié)語

2026版《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》的出臺,是一場深刻的政策進(jìn)化。它傳遞出一個明確信號:中國的“專精特新”培育工程,正在從追求規(guī)模的“廣撒網(wǎng)”,轉(zhuǎn)向鍛造高質(zhì)量主體的“精鍛造”。對于廣大中小企業(yè)而言,這既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán);機(jī)遇在于競爭環(huán)境更清朗、優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得的賦能更集中。唯有那些真正沉心靜氣、專注創(chuàng)新、打磨產(chǎn)品、深耕市場的企業(yè),才能在這場以“質(zhì)量”為名的競賽中勝出,成為支撐中國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心力量。

 

關(guān)于以上政策講解,大家還有不懂的問題嗎?還有疑問嗎?有疑問可以免費(fèi)咨詢。

 

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一、國家、省、市各類政府資助類項(xiàng)目申報(bào);

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三、國家、省、市各類企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評價、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套首批次首版次、各類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎、規(guī)上、老字號、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書、等各類報(bào)告編制;

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