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四川省節(jié)能減碳和能源結構優(yōu)化（節(jié)能減碳方向）2026年省級預算內(nèi)基本建設投資備選項目申報范圍、資料、申報時限及要求
四川省各相關單位、企業(yè)注意！四川省節(jié)能減碳和能源結構優(yōu)化（節(jié)能減碳方向）2026年省級預算內(nèi)基本建設投資備選項目申報正式啟動，申報材料需于2026年3月10日前報送省發(fā)展改革委，逾期不予受理。本文全面解讀本次申報的核心范圍、申報要求、上報資料規(guī)范及申報時限，涵蓋重點行業(yè)節(jié)能改造、固廢綜合利用等四大方向，助力相關單位精準籌備、高效申報，搶抓省級預算內(nèi)投資政策紅利，推動四川節(jié)能減碳與能源結構優(yōu)化升級。
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一、申報范圍
（一）重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。支持鋼鐵、建材、有色、火電、石化、化工、數(shù)據(jù)中心等“兩高”或參照“兩高”管理行業(yè)節(jié)能降碳改造升級項目，優(yōu)先支持煤炭、石油、天然氣等化石能源消費替代項目。
（二）資源綜合循環(huán)利用項目。支持尾礦（共伴生礦）、礦渣（冶金渣）、煤矸石、粉煤灰、磷石膏、建筑垃圾等固廢綜合利用項目，優(yōu)先支持已納入磷石膏綜合治理相關實施方案或工作計劃的磷石膏綜合利用項目。
（三）低碳項目。支持零碳供電系統(tǒng)、零碳非電供熱、零碳智慧管控系統(tǒng)等零碳園區(qū)建設重點支撐項目，技術先進但缺乏商業(yè)應用場景的綠色低碳先進技術示范工程項目，優(yōu)先支持已納入或具備后續(xù)繼續(xù)申報國家零碳園區(qū)建設名單的園區(qū)項目。
（四）垃圾發(fā)電廠污染物超低排放改造。支持納入《四川省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃（2022年修訂）》的減排空間大、污染治理設施效率較低的生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施脫硝、脫酸等設施改造和煙氣系統(tǒng)提標改造。
二、申報要求
（一）加強項目審核把關。各市（州）發(fā)展改革委要指導各縣（市、區(qū)）嚴格按照申報范圍，認真組織遴選備選項目，并對審查結果和申報材料的真實性、合規(guī)性負責。申報項目不符合項目方向的不予受理。項目要優(yōu)中選優(yōu)，申報的項目各市（州）發(fā)展改革委環(huán)資科（處）正式人員要看過現(xiàn)場，并在正式申報文件中注明“我委已派員現(xiàn)場核實查看”。請妥善保存相關項目申報材料，以備稽查和審計。
（二）強化項目入庫管理。要通過投資項目管理服務平臺“項目一張網(wǎng)”（訪問網(wǎng)址：tzxm.sczwfw.gov.cn）省預算內(nèi)投資計劃管理系統(tǒng)，開展2026年省預算內(nèi)投資計劃編制工作，包括基礎項目儲備、三年滾動計劃、年度投資計劃等工作，確保申報項目入庫管理。
（三）確保項目開工條件。擬申報項目要嚴格執(zhí)行國家及我省有關投資管理的各種規(guī)定，切實履行項目審批（核準、備案）和城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評批復等工作程序，確保項目申報時前期要件齊全。計劃新開工項目條件成熟，在建項目各項建設手續(xù)完備，在申報時項目建設進度不超過50%，確保投資一經(jīng)下達即可投入項目建設。
（四）落實項目建設資金。項目資金拼盤完整閉合。各地要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設需求，根據(jù)省級補助標準和地方建設資金落實情況，合理申報備選項目。在申報正式文件中須注明“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我市（州）財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。項目要提供資金到位情況和相關證明材料。不得申報建設資金未落實的項目，避免出現(xiàn)“半拉子”工程。
（五）嚴格項目監(jiān)管。加強審核對比及與有關部門的溝通銜接，此前已經(jīng)獲得省級財政投資或其他部門支持的項目不得重復支持，已經(jīng)申報省發(fā)展改革委其他處室或省級其他部門的項目不得多頭申報。要認真進行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查，對于列入失信聯(lián)合懲戒對象名單單位的項目不得支持。
三、上報項目資料要求
（一）市（州）發(fā)展改革部門上報的備選項目資金申請的正式文件。內(nèi)容主要包括：“十四五”以來本領域省預算內(nèi)投資項目建設情況、投資完成情況、本年度項目建設計劃規(guī)模和預計完成績效目標等。
（二）備選項目清單（必須通過重大建設項目庫同步報送）。
（三）項目資金申請報告（資金申請報告按順序分別列出目錄并單獨裝訂成冊）。
1.項目單位基本情況表（見附件1）；
2.項目基本情況表（見附件2）；
3.項目列入三年滾動投資計劃，并通過投資項目在線平臺完成審批（核準、備案）情況；
4.申請投資補助資金的主要理由和政策依據(jù)；
5.項目建設方案，包括項目建設必要性、選址、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、工藝方案、產(chǎn)品方案、設備方案、工程方案等；
6.項目投資估算，包括主要工程量表、主要設備表、投資估算表等；
7.項目融資方案，包括項目的融資主體、資金來源渠道和方式等；
8.相關附件，包括項目城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評等前期手續(xù)（如需辦理）復印件，銀行存款、貸款證明等資金證明材料；
9.項目單位應對提交材料的真實性、合規(guī)性負責，并向當?shù)匕l(fā)展改革部門作出書面承諾；
10.其他。
（四）備選項目匯總表（附件3）。
（五）實行信用承諾制度。項目單位在上報資金申請報告時，要向所在地發(fā)展改革部門出具承諾意見，承諾所報材料真實有效。各地發(fā)展改革部門應當對項目的真實性、合規(guī)性出具承諾意見，并填寫項目信用承諾表（附件4）。
（六）開展績效管理。各市（州）應填寫績效目標申報表（附件5），并在上報項目申報材料時一并報送。
四、申報時間
請于2026年3月10日前，將申報文件及有關材料一式3份（含電子版，需刻制光盤1套）報送省發(fā)展改革委，逾期不予受理。
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