“基金+賦能”！甘洛縣產(chǎn)業(yè)振興投資基金申報(bào)條件領(lǐng)域和流程好處管理辦法！甘洛縣發(fā)布《“甘洛基金·振興引擎”產(chǎn)業(yè)振興投資基金管理辦法》，通過(guò)市場(chǎng)化“基金+”模式，重點(diǎn)支持一二三產(chǎn)業(yè)融合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育及產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，強(qiáng)化基金引導(dǎo)作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展。

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解鎖千萬(wàn)政策紅利，專(zhuān)注于項(xiàng)目申報(bào)行業(yè)13年，沉淀了精準(zhǔn)的政策資源、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源、成功的項(xiàng)目資源，形成了獨(dú)具特色的實(shí)戰(zhàn)方法論與成熟的服務(wù)成功案例體系。除了全力打造自身專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)，在于我們有各個(gè)流程階段的人員，分工明細(xì)，細(xì)致化；各環(huán)節(jié)均由專(zhuān)人深度把控。想要咨詢(xún)各省市任何項(xiàng)目申報(bào)的都可以免費(fèi)咨詢(xún)漁漁為你做免費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃。（勿抄）

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范甘洛縣產(chǎn)業(yè)振興投資基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)業(yè)振興投資基金”）管理，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于完善國(guó)有金融資本和加強(qiáng)政府引導(dǎo)基金管理的決策部署，以及《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國(guó)令第762號(hào)）、《政府投資基金暫行管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào)）、《四川省人民政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》（川引導(dǎo)基金辦〔2024〕4號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合甘洛縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法所指產(chǎn)業(yè)振興投資基金指縣政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)振興投資基金，按照“聚焦產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、權(quán)責(zé)對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)隔離”原則，市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化管理。

第三條?甘洛縣人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和中長(zhǎng)期規(guī)劃，合理控制產(chǎn)業(yè)振興投資基金設(shè)立數(shù)量，產(chǎn)業(yè)振興投資基金可按照“1+N”模式，在各投資領(lǐng)域設(shè)立子基金，不得在同一行業(yè)或領(lǐng)域重復(fù)設(shè)立子基金。

第四條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金可參與投資領(lǐng)域

（一）中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。為體現(xiàn)國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃意圖，扶持中型、小型、微型企業(yè)發(fā)展，改善企業(yè)服務(wù)環(huán)境和融資環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展領(lǐng)域。為落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，扶持重大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)社會(huì)資本增加投入，有效解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入大、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重大發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。為改革公共服務(wù)供給機(jī)制，創(chuàng)新公共設(shè)施投融資模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、結(jié)構(gòu)性供需不匹配等問(wèn)題，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群基本服務(wù)均等化。

（四）非基本公共服務(wù)領(lǐng)域。著力解決非基本公共服務(wù)結(jié)構(gòu)性供需不匹配、因缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制而制約質(zhì)量效率、體制機(jī)制創(chuàng)新不足等問(wèn)題，切實(shí)提高非基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。

（五）住房保障領(lǐng)域。著力解決城鎮(zhèn)住房困難家庭及新城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題，完善住房保障供應(yīng)方式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完善保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施，有序推進(jìn)舊住宅小區(qū)綜合整治、危舊住房改造，切實(shí)增強(qiáng)政府住房保障可持續(xù)提供成套住房能力。

（六）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。著力解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的污染物排放量大面廣、環(huán)境污染嚴(yán)重、山水林田湖缺乏保護(hù)、生態(tài)損害大、生態(tài)環(huán)境脆弱、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

（七）區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域。著力解決區(qū)域發(fā)展差距特別是東西差距拉大、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化等問(wèn)題，落實(shí)區(qū)域合作的資金保障機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

（八）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域。著力解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不完善、供給體系質(zhì)量和效率偏低、供給和需求銜接不緊密等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)看得準(zhǔn)、有機(jī)遇的重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

（九）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。著力解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的市場(chǎng)環(huán)境亟待改善、創(chuàng)投市場(chǎng)資金供給不足、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能較弱等問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。為加快有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。

（十）其他新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及重大城市更新項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等縣委縣政府確定的其他重點(diǎn)領(lǐng)域。

第二章 管理架構(gòu)和職責(zé)分工

第五條?產(chǎn)業(yè)振興基金基本組織架構(gòu)包括基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”）、甘洛縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣國(guó)資公司”）、基金管理人三個(gè)層次，按照基金組建方案和管理辦法各司其職、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)振興基金實(shí)際運(yùn)作需要，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)振興基金組織架構(gòu)可根據(jù)其功能特點(diǎn)和運(yùn)作管理要求相應(yīng)調(diào)整。

第六條?設(shè)立甘洛縣產(chǎn)業(yè)振興投資基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金管委會(huì)”）作為產(chǎn)業(yè)振興投資基金的決策機(jī)構(gòu)。基金管委會(huì)包括但不限于由7位委員組成，原則上縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副主任，其余5位委員按照“4+X”機(jī)制運(yùn)行?！?”即縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、縣國(guó)資公司4個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人作為固定委員，“X”即項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)（包含但不限于縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣經(jīng)科局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作和外事局等部門(mén)）。

基金管委會(huì)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)振興投資基金投資、投后重大事項(xiàng)、退出審議等，包括但不限于：

（一）審議產(chǎn)業(yè)振興投資基金增減資、合伙人入伙退伙、基金清算、直投項(xiàng)目投資及退出、其他模式投資及退出等重大事項(xiàng)；

（二）審議產(chǎn)業(yè)振興投資基金組建的子基金設(shè)立方案、子基金管理人確定及子基金增減資方案，并向子基金委派觀察員，觀察員對(duì)子基金上報(bào)的不符合國(guó)家、省、州、縣產(chǎn)業(yè)政策、違反法律法規(guī)以及發(fā)展目標(biāo)、投資方向、返投比例等基金設(shè)立方案要求的議案（或方案）行使一票否決權(quán)；

（三）審議產(chǎn)業(yè)振興投資基金中期預(yù)算、年度預(yù)算報(bào)告和基金年度投資計(jì)劃；

（四）協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)振興投資基金及子基金管理中的重大事項(xiàng)；

（五）審議產(chǎn)業(yè)振興投資基金相關(guān)的其他重要事項(xiàng)。

第七條?根據(jù)基金管委會(huì)授權(quán)，縣國(guó)資公司在管委會(huì)監(jiān)督下，履行出資人職責(zé)，依法選擇確定基金管理人；對(duì)報(bào)基金管委會(huì)審定的重大事項(xiàng)，需在上報(bào)前完成內(nèi)部決策程序；承擔(dān)基金管委會(huì)的日常工作及會(huì)議工作，負(fù)責(zé)做好需基金管委會(huì)審議批準(zhǔn)事項(xiàng)的前期工作；對(duì)基金管理人進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和年度考核評(píng)價(jià)以及其他需要縣國(guó)資公司負(fù)責(zé)的工作。

第八條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金管理人由縣國(guó)資公司依法選擇確定專(zhuān)業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的談判、協(xié)議簽署、參與決策、投后管理、退出等工作；產(chǎn)業(yè)振興投資基金的日常經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)產(chǎn)業(yè)振興投資基金實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)賬核算、按年報(bào)送基金運(yùn)作情況、資金使用情況，報(bào)送年度經(jīng)審計(jì)的基金年度財(cái)務(wù)報(bào)告；對(duì)產(chǎn)業(yè)振興投資基金直接投資項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究、盡職調(diào)查等，委托獨(dú)立第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)、審計(jì)、評(píng)估法律等項(xiàng)目服務(wù)；開(kāi)展子基金管理人的遴選工作，報(bào)基金管委會(huì)審定以及其他需要產(chǎn)業(yè)振興投資基金管理人負(fù)責(zé)的工作。

第九條?縣級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)

（一）行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)為產(chǎn)業(yè)振興投資基金引介項(xiàng)目和對(duì)接協(xié)調(diào)工作；參與相關(guān)投資項(xiàng)目研究；協(xié)助社會(huì)資本對(duì)接合作，引進(jìn)社會(huì)資本共同設(shè)立子基金或?qū)ｍ?xiàng)基金、直接投資項(xiàng)目等，以及其他需要行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)的工作。

（二）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織落實(shí)資金補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)振興投資基金；組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)振興投資基金運(yùn)作管理的綜合考核和績(jī)效評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)代表縣政府履行出資人監(jiān)督職責(zé)；負(fù)責(zé)牽頭制訂產(chǎn)業(yè)振興投資基金管理辦法；其他需要縣財(cái)政局負(fù)責(zé)的工作。

第三章 基金設(shè)立

第十條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金原則上采取有限合伙制形式，注冊(cè)在甘洛縣并優(yōu)先投資于甘洛縣屬企業(yè)?；鸫胬m(xù)期限根據(jù)投資領(lǐng)域性質(zhì)確定，一般不超過(guò)10年，確需延長(zhǎng)存續(xù)期的，應(yīng)報(bào)經(jīng)政府基金設(shè)立批準(zhǔn)部門(mén)同意后，與其他投資方按約定辦理。

第十一條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)，制定基金章程或合伙協(xié)議，明確基金設(shè)立的政策目標(biāo)、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、決策機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資退出、基金管理機(jī)構(gòu)、管理費(fèi)用和收益分配等。政府投資基金應(yīng)當(dāng)遵照有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，切實(shí)防范基金運(yùn)作過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金按規(guī)定委托基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，母基金管理機(jī)構(gòu)為四川鼎浩發(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司。子基金設(shè)立前，相關(guān)單位應(yīng)向母基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由管理機(jī)構(gòu)主導(dǎo)基金的對(duì)接、談判、制定方案，組織專(zhuān)家評(píng)估、論證等工作。管理機(jī)構(gòu)向縣國(guó)資公司提交相關(guān)申報(bào)材料，由縣國(guó)資公司初審后，提交基金管委會(huì)審議。

第四章 投資運(yùn)行

第十三條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金投資模式

產(chǎn)業(yè)振興投資基金遵循“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作”原則，采取“FOF+項(xiàng)目直投+其他”投資模式。

（一）FOF模式：由產(chǎn)業(yè)振興投資基金聯(lián)合各級(jí)國(guó)有企業(yè)、上市公司產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或其他第三方等社會(huì)資本、金融資本參與組建子基金。子基金全部注冊(cè)在甘洛縣，重點(diǎn)支持符合甘洛縣產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目直投模式：由產(chǎn)業(yè)振興投資基金通過(guò)直接投資方式，重點(diǎn)對(duì)符合甘洛縣產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)予以投資。

（三）其他模式：符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他基金介入項(xiàng)目方式，重點(diǎn)支持重大招商引資項(xiàng)目。

第十四條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金投資定價(jià)依據(jù)

產(chǎn)業(yè)振興投資基金直接投資項(xiàng)目，按市場(chǎng)化方式定價(jià)估值。需要資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)按規(guī)定程序聘請(qǐng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。國(guó)家、省級(jí)、州級(jí)基金參與本輪投資的，可將該類(lèi)機(jī)構(gòu)的估值作為定價(jià)依據(jù)。

第十五條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金投資比例限制

（一）產(chǎn)業(yè)振興投資基金應(yīng)當(dāng)圍繞國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策，聚焦省委、省政府決策部署,按照基金功能定位分類(lèi)開(kāi)展投資活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)振興投資基金可直投企業(yè)（項(xiàng)目）或設(shè)立（參股）子基金，直投企業(yè)（項(xiàng)目）比例不低于實(shí)繳規(guī)模的70%，子基金只能直投企業(yè)（項(xiàng)目）。

（二）產(chǎn)業(yè)振興投資基金原則上對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資額不得超過(guò)基金認(rèn)繳規(guī)模的20%，投資比例不超過(guò)被投企業(yè)總股本（項(xiàng)目總投資）的30%，不成為第一大股東。產(chǎn)業(yè)振興投資基金對(duì)單個(gè)子基金的投資額，除成果轉(zhuǎn)化類(lèi)基金可放寬到子基金總認(rèn)繳規(guī)模的40%外，其余不超過(guò)30%。

經(jīng)縣委、縣政府等有權(quán)機(jī)構(gòu)審批同意的投資事項(xiàng)，可不受上述規(guī)定限制。

第十六條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金和子基金應(yīng)注冊(cè)在甘洛縣范圍內(nèi)，優(yōu)先投資于甘洛縣范圍內(nèi)企業(yè)（項(xiàng)目）。在存續(xù)期內(nèi)，基金及基金管理機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方在甘洛縣范圍內(nèi)投資金額不低于該基金實(shí)繳金額的100%，其中該基金甘洛縣范圍內(nèi)投資金額不低于引導(dǎo)基金實(shí)繳出資額的1.2倍。返投比例認(rèn)定范圍包括：

（一）對(duì)注冊(cè)地為甘洛縣域企業(yè)的實(shí)際投資額。

（二）基金存續(xù)期內(nèi)，甘洛縣外的被投企業(yè)注冊(cè)地遷往縣域內(nèi)且在5年內(nèi)未遷出，或被甘洛縣域注冊(cè)企業(yè)通過(guò)控股型收購(gòu)或收購(gòu)并表的實(shí)際投資額。

（三）被投企業(yè)注冊(cè)在甘洛縣外，通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目投資，將其企業(yè)總部、區(qū)域總部、納稅主體、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地落戶甘洛縣域，或在甘洛縣域成立子公司的實(shí)際投資額。

（四）基金管理機(jī)構(gòu)或?qū)儆谕粚?shí)際控制人的管理公司在管的，且不屬于產(chǎn)業(yè)振興投資基金體系內(nèi)的其他基金，新增對(duì)甘洛縣域注冊(cè)企業(yè)的投資額或新增投資外地企業(yè)且符合前述情形的實(shí)際投資額。產(chǎn)業(yè)振興投資基金進(jìn)行返投認(rèn)定時(shí)，同一項(xiàng)目省域內(nèi)返投金額僅認(rèn)定一次，不得重復(fù)計(jì)算。

第十七條?子基金管理人要求

產(chǎn)業(yè)振興投資基金投資的子基金，原則上應(yīng)擇優(yōu)委托專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作和管理，委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，且已在相關(guān)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)自律組織登記備案，實(shí)收資本不低于1000萬(wàn)元，最近3年不存在重大違法違規(guī)行為；

（二）有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施，應(yīng)向符合私募投資基金監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的合格投資者募集資金；

（三）具備豐富的投資管理經(jīng)驗(yàn)和良好的管理業(yè)績(jī)，健全的投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程，規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制，能夠?yàn)楸煌顿Y企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢(xún)等增值服務(wù)；

（四）主要負(fù)責(zé)人具備豐富的基金管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，且至少有3名具備3年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職人員，并已取得良好的管理業(yè)績(jī)。

第十八條?投資決策流程

產(chǎn)業(yè)振興投資基金項(xiàng)目投資管理一般程序?yàn)椋喉?xiàng)目篩選初審、項(xiàng)目盡職調(diào)查、可行性研究、咨詢(xún)會(huì)討論、投資決策及實(shí)施、投后管理和基金退出等。

（一）項(xiàng)目篩選初審?；鸸芾砣耸占桨ǖ幌抻谟煽h發(fā)改局牽頭從行業(yè)主管部門(mén)、縣國(guó)資公司、外部投資人等推薦的項(xiàng)目信息后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選和審查。

（二）項(xiàng)目盡職調(diào)查?；鸸芾砣丝晌歇?dú)立第三方機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)初審的項(xiàng)目出具盡職調(diào)查報(bào)告。項(xiàng)目本輪投資已有國(guó)家、省級(jí)基金委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)出具盡職調(diào)查報(bào)告的，可根據(jù)實(shí)際情況決定是否引用其報(bào)告。

（三）可行性研究?；鸸芾砣烁鶕?jù)甘洛縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和中長(zhǎng)期規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、產(chǎn)業(yè)政策等，形成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目投資建議書(shū)）。

（四）咨詢(xún)會(huì)討論。產(chǎn)業(yè)振興投資基金可由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、縣國(guó)資公司、基金管理人等部門(mén)設(shè)立投資咨詢(xún)委員會(huì)作為基金投資項(xiàng)目及重大事項(xiàng)的議事機(jī)構(gòu)。咨委會(huì)對(duì)基金投資項(xiàng)目及重大事項(xiàng)進(jìn)行討論，并形成建議供基金管委會(huì)后續(xù)決策作參考。

（五）投資決策及實(shí)施。視可行性研究情況，基金管理人開(kāi)展協(xié)議談判，擬定投資方案，縣國(guó)資公司將投資方案完成其內(nèi)部決策程序并報(bào)縣財(cái)政局初審，縣財(cái)政局初審?fù)夂筇峤换鸸芪瘯?huì)決策，基金管委會(huì)未設(shè)立或運(yùn)作的，由縣委、縣政府等有權(quán)機(jī)構(gòu)決策。審議通過(guò)后，基金管理人按照決議組織實(shí)施。

（六）投后管理。投后管理是確保投資安全與增值的關(guān)鍵?；鸸芾砣艘掷m(xù)監(jiān)控被投企業(yè)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)狀況，主動(dòng)為被投企業(yè)賦能，提供戰(zhàn)略、資源、市場(chǎng)對(duì)接等增值服務(wù)，及時(shí)識(shí)別并應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)并執(zhí)行退出方案，為基金實(shí)現(xiàn)最大化回報(bào)。

第五章 收益分配和退出機(jī)制

第十九條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金各出資人應(yīng)當(dāng)按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式。產(chǎn)業(yè)振興投資基金的虧損由各出資人按現(xiàn)行法律法規(guī)及協(xié)議約定方式承擔(dān)，出資人以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。在子基金實(shí)現(xiàn)投資約定目標(biāo)時(shí)，產(chǎn)業(yè)振興投資基金可對(duì)子基金其他出資人、管理人實(shí)施收益讓利激勵(lì)機(jī)制，具體激勵(lì)方案報(bào)基金管委會(huì)審批后執(zhí)行，主要遵循以下原則：

（一）產(chǎn)業(yè)振興投資基金讓利應(yīng)以其出資收益為限，不得動(dòng)用本金。

（二）對(duì)其他出資人讓利的，讓利條件一般應(yīng)當(dāng)包含但不限于整體收益、放大比例、出資金額、出資進(jìn)度等因素。

（三）對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)讓利的，讓利條件一般應(yīng)當(dāng)包含但不限于出資進(jìn)度整體收益、門(mén)檻收益率、基金返投、出資進(jìn)度、募資金額、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入、上市企業(yè)數(shù)量等因素。

第二十條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金的退出方式

產(chǎn)業(yè)振興投資基金可通過(guò)社會(huì)出資人回購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、到期清算或者協(xié)議約定的其他市場(chǎng)化方式退出。

第二十一條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金的退出依據(jù)

產(chǎn)業(yè)振興投資基金投資項(xiàng)目在達(dá)到協(xié)議約定的投資年限或退出條件時(shí)，由基金管理人按約定實(shí)施退出。

第二十二條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金的退出定價(jià)

（一）產(chǎn)業(yè)振興投資基金原則上應(yīng)按照相關(guān)協(xié)議約定的退出方式執(zhí)行。相關(guān)協(xié)議沒(méi)有約定退出價(jià)格的或無(wú)市場(chǎng)公允價(jià)格的，應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（二）若轉(zhuǎn)讓退出的受讓方為非國(guó)有全資公司或非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的，應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定需進(jìn)場(chǎng)交易，通過(guò)依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取公開(kāi)掛牌方式退出。

第二十三條?產(chǎn)業(yè)振興投資基金提前退出的情況

產(chǎn)業(yè)振興投資基金應(yīng)當(dāng)與子基金其他出資人在合伙協(xié)議中約定，有下述情況之一的，產(chǎn)業(yè)振興投資基金可無(wú)需其他出資人同意選擇提前退出：

（一）子基金方案確認(rèn)后超過(guò)一年，未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的。

（二）產(chǎn)業(yè)振興投資基金出資撥付子基金托管賬戶一年以上，子基金未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的。

（三）子基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標(biāo)和違反現(xiàn)行法律法規(guī)的。

（四）子基金未按合伙協(xié)議約定投資的。

（五）子基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性重大變化。退出清算方式按合伙協(xié)議約定執(zhí)行。

（六）發(fā)現(xiàn)其他危害基金安全、違背政策目標(biāo)等事前約定退出情形的。

（七）連續(xù)兩次績(jī)效評(píng)價(jià)得分低于60分的。

（八）其他不符合子基金合同約定情形的。

第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理

第二十四條?加強(qiáng)績(jī)效管理?？h財(cái)政局對(duì)產(chǎn)業(yè)振興投資基金的運(yùn)作管理開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與受托管理費(fèi)、基金管理費(fèi)的支付掛鉤，并作為后續(xù)出資、退出讓利以及實(shí)施獎(jiǎng)罰政策的重要依據(jù)。

第二十五條?產(chǎn)業(yè)振興基金不得向其他出資人承諾投資本金不受損失，不得承諾最低收益。縣委、縣政府不得以借貸資金參與設(shè)立基金，嚴(yán)禁利用基金違法違規(guī)變相舉債。

第二十六條?明確產(chǎn)業(yè)振興基金托管方式。產(chǎn)業(yè)振興投資基金應(yīng)當(dāng)委托在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立且具有相應(yīng)資質(zhì)的商業(yè)銀行進(jìn)行資金托管。托管機(jī)構(gòu)按照托管協(xié)議，負(fù)責(zé)資金保管、資金劃撥和結(jié)算等工作，對(duì)托管資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在每年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)向基金出資人及基金管理人報(bào)送上一年度運(yùn)營(yíng)基金托管報(bào)告。

第二十七條?明確產(chǎn)業(yè)振興基金禁止事項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)振興投資基金在運(yùn)作過(guò)程中不得從事?lián)?、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)；不得投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)（包括購(gòu)買(mǎi)自用房地產(chǎn)）、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品；不得向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；不得吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；不得進(jìn)行承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的對(duì)外投資；不得發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；不得投資國(guó)家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)，以及不符合國(guó)家、省、州、縣政策、發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目（企業(yè)）。產(chǎn)業(yè)振興投資基金直接投資重大項(xiàng)目時(shí)，也應(yīng)遵守本條規(guī)定。

第二十八條?明確產(chǎn)業(yè)振興基金保留權(quán)利。產(chǎn)業(yè)振興基金合作方存在違規(guī)違約行為的，按協(xié)議約定處理，且產(chǎn)業(yè)振興基金有權(quán)單獨(dú)或同時(shí)行使以下權(quán)利：

（一）限期整改；

（二）在縣政府等相關(guān)網(wǎng)站公布其違規(guī)違約行為，并將相關(guān)情況載入管理檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，產(chǎn)業(yè)振興基金停止與其合作，并抄送相關(guān)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)自律組織；

（三）造成產(chǎn)業(yè)振興基金損失的，根據(jù)協(xié)議約定要求相關(guān)方賠償損失。

第二十九條?建立定期報(bào)告制度?；鸸芾砣藨?yīng)及時(shí)報(bào)送可能影響投資者權(quán)益的重要事項(xiàng)，應(yīng)于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后5個(gè)月內(nèi)向基金合伙人提交基金經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告。

第三十條?建立糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于因失職瀆職、徇私舞弊、利益輸送等造成基金重大損失的，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第三十一條?產(chǎn)業(yè)振興基金和子基金應(yīng)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，接受縣財(cái)政局、縣發(fā)改局和金融監(jiān)管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)督檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照預(yù)算法和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十二條?建立產(chǎn)業(yè)振興投資基金的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。產(chǎn)業(yè)振興投資基金運(yùn)作和管理中，被投項(xiàng)目如發(fā)生重大違約行為、經(jīng)營(yíng)異常、重大投資損失、陷入難以扭轉(zhuǎn)困境、經(jīng)營(yíng)停頓等重大事項(xiàng)，基金管理人應(yīng)及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施，由基金管委會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行 。

第七章 附 則

第三十三條?按國(guó)家或省、州、縣有關(guān)部門(mén)要求設(shè)立的產(chǎn)業(yè)振興投資基金，以及申請(qǐng)中央財(cái)政或省、州、縣財(cái)政出資參股的產(chǎn)業(yè)振興投資基金，按照國(guó)家或省、州、縣有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條?本辦法由甘洛縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條?本辦法自印發(fā)之日起施行，試行2年，同時(shí)甘洛縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<甘洛縣產(chǎn)業(yè)振興投資基金管理辦法（試行）>的通知》（甘府辦發(fā)〔2024〕28號(hào)）廢止。

關(guān)于以上政策講解，大家還有不懂的問(wèn)題嗎？還有疑問(wèn)嗎？有疑問(wèn)可以免費(fèi)咨詢(xún)。

找我們能為您做什么？（勿抄）

一、國(guó)家、省、市各類(lèi)政府資助類(lèi)項(xiàng)目申報(bào);

二、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新、專(zhuān)利軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào);

三、國(guó)家、省、市各類(lèi)企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)申報(bào);

四、國(guó)家、省、市企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、科技成果評(píng)價(jià)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、非遺、數(shù)字化車(chē)間和智能工廠、孵化器和眾創(chuàng)空間、綠色工廠、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺(tái)套首批次首版次、各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、規(guī)上、老字號(hào)、新產(chǎn)品等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)建輔導(dǎo)、申報(bào):

五、資金申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)、等各類(lèi)報(bào)告編制;

六、科技成果轉(zhuǎn)化中介、公司注冊(cè)注銷(xiāo)、工商辦理、股權(quán)、科技項(xiàng)目投融資。

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